Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

АТК Лаганского района - Памятка по действиям участковой избирательной комиссии при уг¬розе террористического акта на избирательном участке

26.07.2021 16:40

 

 

 

 

 

ПАМЯТКА

ПО ДЕЙСТВИЯМ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ПРИ УГ­РОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ

 

Предупредительные меры и действия

 

А) При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство

 а) Предупредительные меры (меры профилактики):

• члены комиссии каждый час осуществляют обход и осмотр помещения участковой избирательной комиссии, контролируют помещения, которые расположены рядом с изби­рательным участком с целью обнаружения подозрительных предметов;
• разрабатывают план и порядок эвакуации из помещения избирательного участка граждан и комиссии;
• доводят до всех членов избирательной комиссии номера телефонов по которым не­обходимо поставить в известность правоохранительные органы об обнаруженных на из­бирательном участке или вблизи от него подозрительных предметов или признаков под­готовки проведения террористического акта;
• определяют четкие функции действий членов комиссии и сотрудников правоохранительных органов при возникновении угрозы террористического акта;
• тщательно проверяют поступающее имущество оборудование по количеству
• предметов, состоянию упаковки и т.д.

 б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ): Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:

• наличие на обнаруженном предмете проводов, верёвок, изоленты;
• подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
• от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, служащие поводом для опасения:

• нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;
• угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Действия:

Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мо­бильных, вблизи данного предмета.

Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохрани­тельные органы по указанным телефонам:

 

МО МВД России «Лаганский»: - дежурная часть	02; 8(84733) 9-12-05
Отделение г.Лагани УФСБ России по Республике Калмыкия:  - дежурная часть	8(84733) 9-13-63

                                                                                         

Зафиксировать время и место обнаружения.

Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м.

По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.

Обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с избирательного участка, прилегающего к опасной зоне.

Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.

Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.

Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случив­шемся, чтобы не создавать панику.

Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как дейст­вовать при обнаружении опасных предметов).

Проинструктировать членов комиссии о том, что запрещается принимать на хране­ние от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи на хранение.

Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид: сумка, свёрток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и по­жароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций.

Также по своему внешнему виду он может быть похож: на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, верёвочки, изолента, скотч; возможно тикание часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение.

 

Б) При поступлении угрозы террористического акта по телефону

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта;

после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор. Постарать­ся сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с раз­говором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позво­нил предполагаемый террорист;

при поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с "Порядком приёма телефонного сообщения с угрозами террористического характера" (приложение № 2);

 

б)  Действия при получении телефонного сообщения:

реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;

при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;

обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, киноло­гов и т.д.;

обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и председателю комиссии.

 

Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключён к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полно­стью записать разговор.

Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:

Когда может быть проведён взрыв?

Где заложено взрывное устройство?

Что оно из себя представляет?

Как оно выглядит внешне?

Есть ли ещё где-нибудь взрывное устройство?

Для чего заложено взрывное устройство?

Каковы ваши требования?

Вы один или с вами есть ещё кто-либо?

 

В) При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде.

Угрозы в письменной форме могут поступить в избирательную комиссию как по поч­товому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.).

При этом необходимо чёткое соблюдение членами комиссии правил обращения с ано­нимными материалами, изложенными в приложении № 3.

 

Г) При захвате террористами заложников.

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности.

Кроме этого, члены избирательной комиссии должны быть проинструктирован и обу­чены действиям в подобных ситуациях. Всё это поможет в какой-то степени снизить ве­роятность захвата заложников на избирательном участке.

б) Действия при захвате заложников:

о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию по указанным выше телефо­нам;

по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причи­нением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу

 

Приложение № 1

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении

взрывного устрой­ства или предмета, похожего на взрывное устройство

Граната РГД-5	не менее 50
Граната Ф-1
Тротиловая шашка массой 200 г	не менее 200 м
Тротиловая шашка массой 400 г
Пивная банка 0,33 л	45м
Мина МОН-50	55м
Чемодан (кейс)	230м
Дорожный чемодан	350м
Автомобиль типа "Жигули"	460м
Автомобиль типа "Волга"	580м
Микроавтобус	830м.
Грузовая автомашина (фургон)	1200м.

 

Приложение № 2

Порядок приёма сообщений,

содержащих угрозы террористического характера, по телефону

 

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (её) речи:

голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);

темп речи: быстрая (медленная);

произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом);

манера речи (развязная, с издёвкой, с нецензурными выражениями).

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое). Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопро­сы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет ка­кую-либо группу?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет — немедленно по его окончании.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.

При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу лее извлеките кассету (мини­диск) с записью разговора и примите меры к её сохранности. Обязательно установите на её место другую.

 

Приложение № 3

Правила обращения с анонимными материалами,

содержащими угрозы террористического характера

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического харак­тера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый, плотно за­крываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.

Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отре­зая кромки ножницами.

Сохраняйте всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных распростра­нением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается де­лать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организа­ции и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.