Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2018 год

20.03.2019 16:09

 

 

 

 

Утверждаю

Глава Лаганского РМО РК (ахлачи)

____________________ Манджиев А.К.

 

Отчет 

о проведении мониторинга коррупционных рисков

в Администрации  Лаганского районного муниципального образования

Республики Калмыкия за 2018 год

 

Во исполнение постановления Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 25 мая 2017г. № 166 «Об утверждении Порядка мониторинга коррупционных рисков в Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия», подпрограммы «Предупреждение и противодействие коррупции» муниципальной программы «Организация муниципального управления Лаганского района на 2016-2021 годы», в целях определения сфер муниципального управления и перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, проанализирована информация:

1. о данных анализа жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

2. о данных анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции в Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

3. о результатах проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятых мерах по их предотвращению;

4. об итогах рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ее структурных подразделений, подведомственных учреждений и их должностных лиц, и принятых мер;

5. об итогах текущих и оперативных мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

6. о данных антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия и их проектов за 2018 год;

7. о сферах муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции;

8. о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих должности муниципальной службы, исполнение которых связано с риском коррупции.

                                                                  

1. Итоги анализа жалоб и обращений граждан

о  фактах коррупции в Администрации Лаганского РМО РК

 

Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций в 2018 году по фактам коррупции в Администрации Лаганского РМО РК осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На официальном сайте Лаганского РМО РК указан номер «телефона доверия», по гиперссылке «Обратная связь» имеется возможность для граждан по направлению сообщения.

В отчетный период обращений граждан о фактах склонения их к коррупционным действиям муниципальными служащими органов местного самоуправления Лаганского района не поступало.

 

2. Итоги анализа материалов, размещенных

в средствах массовой информации, о фактах коррупции в Администрации

Лаганского РМО РК

 

Материалы, размещенные в средствах массовой информации, о фактах коррупции в Администрации Лаганского РМО РК в 2018 г. отсутствуют.

 

3. Итоги проведенной работы по выявлению случаев 

возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы Администрации Лаганского РМО РК, и принятые меры по их предотвращению

 

В рамках обеспечения правовой регламентации работы по выявлению случаев несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов постановлением Администрации Лаганского РМО РК от 26.03.2014г. №96   образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК и урегулированию конфликта интересов.

В установленный действующим законодательством срок лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, руководителями муниципальных учреждений были представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2017 год. Указанные сведения в установленный законодательством срок были размещены на официальном сайте Лаганского РМО РК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Прокуратурой Лаганского района проведена проверка представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствам имущественного характера за 2017 год, в ходе которой установлены факты представления 6 муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений.

В 2018 г. проведено одно заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК и урегулированию конфликта интересов по вопросу представления муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений о доходах. По итогам заседания комиссии представителем работодателя к 6 муниципальным служащим применены дисциплинарные взыскания.

Уведомлений о выполнении иной оплачиваемой деятельности от муниципальных служащих не поступало.

В 2018 году от муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК не поступало уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей.

Все муниципальные служащие Администрации Лаганского РМО РК и ее структурных подразделений представили сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года № 2867-р.

В 2018 году Администрацией Лаганского РМО РК с участием населения проведены публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 и плановый период 2020- 2021 годов».

В 2018 г. 3 муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК, являющиеся членами Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Лаганского РМО РК, прошли обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ» в АНО ДПО «Учебный центр СКБ Контур».

 

4. Итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Лаганского РМО РК и ее структурных подразделений, подведомственных учрежденийи их должностных лиц, и принятые меры

 

В отчетном периоде вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Лаганского РМО РК и ее структурных подразделений, подведомственных учреждений и их должностных лиц отсутствуют.

5. Итоги текущих и оперативных мониторингов

правоприменения нормативных правовых актов Лаганского РМО РК,

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Лаганского РМО РК

 

В 2018 году органами местного самоуправления Лаганского РМО РК принято 34 нормативных правовых акта, в том числе принятые Администрацией Лаганского РМО РК - 20, Собранием депутатов Лаганского РМО РК – 14.

Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов проводилась совместно с прокуратурой Лаганского района в рамках действующего соглашения о порядке взаимодействия при подготовке и принятии нормативных правовых актов. Все нарушения, выявленные в ходе проведения экспертизы, устранены.  

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещались на официальном сайте Лаганского РМО РК в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса (адреса электронной почты), предназначенного для получения указанных заключений.

В 2018 году заключений независимой антикоррупционной экспертизы в адрес Администрации Лаганского РМО РК не поступало.

В целях приведения Устава Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством решением Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 28 мая 2018 г. №21-1 в Устав Лаганского РМО РК внесены изменения и дополнения. Согласно Федерального закона от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» указанное решение зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия 27 июня 2018г. №RU 085040002018001.

Нормативные правовые акты Лаганского РМО РК направлены в аппарат Правительства Республики Калмыкия для включения регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Калмыкия. За 2018 год в Администрацию Лаганского РМО РК отрицательных экспертных заключений на нормативные правовые акты не поступало.

 

5. Информация о функциях, входящих в должностные обязанности лиц,

замещающих должности муниципальной службы Администрации Лаганского РМО РК, исполнение которых связано с риском коррупции

 

Вероятность риска коррупции существует при исполнении лицами, замещающими должности муниципальной службы Администрации Лаганского РМО РК функций, отвечающих следующим критериям:

• реализация постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;
• предоставление муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
• проведение контрольных и надзорных мероприятий;
• подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, иных межбюджетных трансфертов;
• управление муниципальным имуществом;
• осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
• выдача разрешений;
• хранение и распределение материально-технических ресурсов.