03.06.2021 11:04
ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно-счетной палаты Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2020 год
Настоящий отчет подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», положением о Контрольно-счетной палаты Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденного решением Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.11.2018г. №24-4, положением о бюджетном процессе Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и содержит информацию об основных направлениях и результатах деятельности Контрольно-счетной палаты в 2020 году.
1.Общие положения
Контрольно-счетная палата Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом РФ (далее – БК РФ), ФЗ от 07.02.2011 №6-ФЗ, Уставом Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Положением о Контрольно-счетной палате.
При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетная палата руководствуется Стандартами внешнего муниципального финансового контроля и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществлялся в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годового плана работы, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно. Включению в годовой план работы также подлежат поручения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, предложения и запросы главы Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, направленные в Контрольно-счетную палату в срок до 15 декабря года предшествующего планируемому.
План работы включает в себя контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием срока их проведения.
Штатная численность сотрудников Контрольно-счетной палаты не изменилась и составляет 1 человек.
В мае 2020 года досрочно сложил полномочия председатель Контрольно-счетной палаты. В соответствии с Уставом Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, статьей 5 Положения о Контрольно-счетной палате Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собранием депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия24 сентября 2020 года назначен новый председатель КСП Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия и принят на работу 27 сентября 2020 года.
Настоящий отчет содержит основные итоги работы Контрольно-счетной палаты, результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, результаты иной деятельности по реализации задач, возложенных на Контрольно-счетную палату, а также основные направления деятельности на 2021 год.
Приоритетным направлением деятельности являлся предварительный и текущий контроль за исполнением местного бюджета (бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия), целью и задачами которого являлись разработка рекомендаций по повышению качества бюджетного процесса, по установлению резервов пополнения бюджета, а также по предотвращению неэффективных и безрезультативных расходов.
2.Результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности
В отчетном году Контрольно-счетной палатой было запланировано 3 контрольных мероприятия, но в связи с досрочным прекращением полномочий Председателя КСП Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия в мае 2020, угрозой распространения на территории Республики Калмыкия новой коронавирусной инфекции COVID-19, введением ограничительных мероприятий и принятием на работу Председателя КСП только 27.09.2020 года, план работы выполнен не в полном объеме. Данные контрольные мероприятия запланированы в 2021 году.
3.Экспертно-аналитическая деятельность
В рамках экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палатой было проведено 9 мероприятий, в том числе:
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2019 год, включающая в себя проверку годовой бюджетной отчетности 5 главных распорядителей бюджетных средств. По результатам проверки составлено 5 заключений. По проведенным экспертизам в 2020 году заключениях содержались замечания и предложения о повышения требований к работникам по собираемости собственных налоговых и неналоговых доходов.
2. Экспертизы проектов решения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия 27 декабря 2019 года № 31-3 «О бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»» и «О бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 года».
В данных заключениях была дана:
- общая характеристика бюджета;
- оценка внесенного проекта решения о бюджете на соответствие сведениям и документам, являющихся основанием составления проекта бюджета;
- оценка соответствия текстовой части и структуры проекта решения о бюджете требованиям бюджетного законодательства;
- оценка достоверности и полноты отражения доходов в доходной части бюджета;
- оценка запланированных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности в расходной части бюджета.
4.Информационная, организационная деятельность.
В целях обеспечения информационной открытости результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий размещались на официальном сайте Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия в разделе «Контрольно-счетная палата».
В отчетном году председатель Контрольно-счетной палаты принимал участие во всех сессиях Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Кроме этого, Контрольно-счетная палата в пределах своих полномочий участвовала в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Деятельность Контрольно-счетной палаты в 2021 году будет направлена на дальнейшее совершенствование внешнего финансового контроля, выявление случаев неправомерного и неэффективного расходования бюджетных средств, нерационального использования муниципальной собственности, активное взаимодействие с органами местного самоуправления Лаганского района, контрольными органами с целью наиболее полного и эффективного исполнения полномочий, возложенных на Контрольно-счетную палату.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия С.Г. Отхонов