14.01.2022 15:33
ИНФОРМАЦИЯ
по результатам контрольного мероприятия
«Проверка целевого использования бюджетных средств (законность, результативность, эффективность, экономичность) учета основных средств, отчетности бух. Аудит эффективности закупок товаров, работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных нужд в МКОУ «Многопрофильная гимназия г. Лагани» за 2019 года»
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования бюджетных средств (законность, результативность, эффективность, экономичность) учета основных средств, отчетности бух. Аудит эффективности закупок товаров, работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных нужд в МКОУ «Многопрофильная гимназия г. Лагани» за 2019 года».
Полное наименование организации: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Многопрофильная гимназия г. Лагани» (далее – Гимназия).
Сокращенное наименование: МКОУ «МПГ г. Лагани».
Юридический адрес: 359220, Российская Федерация, Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, ул. Баташова, д. 74.
Согласно Уставу МКОУ «МПГ г. Лагани», утвержденного постановлением Главы Администрации Лаганского РМО от 30.11.2011 г. № 410 (далее – Устав), Гимназия является образовательным учреждением, созданным в соответствии с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Лаганского РМО в сфере образования.
Организационно-правовая форма: муниципальное казенное учреждение.
Тип образовательного учреждения: общеобразовательное учреждение.
В соответствии со п. 1.5 Устава Гимназия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Калмыкия от 15.12.2004 г. № 94-V-З «Об образовании в Республике Калмыкия», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лаганского района.
Учредителем и собственником имущества Гимназии является Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия в лице администрации Лаганского РМО (далее – Учредитель).
Учреждение находиться в ведении МКУ «Управления образования и культуры Администрации Лаганского РМО», которое частично осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Уполномоченный орган).
Гимназия является юридическим лицом, приобретает права юридического лица, в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку и проведение образовательного процесса, с момента государственной регистрации (п. 1.9 Устава).
МКОУ «МПГ г. Лагани» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 0803002492 с кодом причины постановки на учет (КПП) 080301001 согласно свидетельству серии 08 № 000131014, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Республике Калмыкия.
Гимназия имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, переданное ему Учредителем, отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, и другие необходимые реквизиты.
Согласно п. 2.3 Устава для достижения уставных целей Гимназия в установленном законодательством порядке осуществляет следующие основные виды деятельности:
- реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования детей школьного возраста, обеспечивающих выполнение федерального государственного образовательного стандарта с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся;
- реализация адаптированных основных общеобразовательных программ;
- разработка, апробация и внедрение новых образовательных программ;
- выявление и развитие способностей обучающихся;
- организация и проведение научно-практических конференций и семинаров;
- реализация дополнительных развивающих программ научно-технической, спортивно-технической, культурологической, физкультурно-спортивной, туристическо-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, гражданско-правовой, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной, художественно-эстетической направленностей;
- предоставление условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;
- обучение на дому;
- предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
- предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи;
- организация работы групп продленного дня, лагеря дневного пребывания, трудовых объединений обучающихся, ремонтных бригад из числа обучающихся;
- проведение промежуточной и итоговой аттестации для обучающихся, осваивающих образование в форме семейного образования и самообразования.
Министерством образования и науки Республики Калмыкия выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности МКОУ «МНГ г. Лагани» от 14.04.2016 № 1212 (бланк серии 08 Л 01 № 0000176) по месту нахождения лицензиата, на основании приказа министра образования и науки Республики Калмыкия от 14.04.2016 № 518 и приложения № 1 к лицензии на основании приказа министра образования и науки Республики Калмыкия от 12.10.2018 № 1501.
В проверяемом периоде директором МКОУ «МПГ г. Лагани» являлась Спицына Вера Павловна (Постановление администрации Лаганского муниципального районного образования № 341 от 26.08.2002 г.),но в настоящее время директором является Анджаева Марина Эрнестовна (приказ МКУ «Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО» от 03.09.2020 г. № 121 о принятии на работу).
В проверяемом периоде главным бухгалтером являлась Убушаева Наталья Сергеевна (приказ МКОУ «МПГ г. Лагани» от 11.08.2017 г. № 27/2 о приеме на работу) и по настоящее время.
В августе 2019 года Финансовым управлением Администрации Лаганского РМО проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств по состоянию на 01.07.2019 г. в МКОУ «Многопрофильная гимназия г. Лагани».
За проверяемый период проверке подлежали следующие документы:
- Устав МКОУ «МПГ г. Лагани»;
- Коллективный договор «МПГ г. Лагани»;
- Положение об оплате труда работников МКОУ «МПГ г. Лагани»;
- Банковские документы;
- Авансовые отчеты;
- Расчеты с поставщиками и подрядчиками;
- Оборотные ведомости по основным средствам;
- Начисления по оплате труда;
- Табеля по учету использования рабочего времени и расчета заработной платы;
- Приказы:
- Первичная документация.
Согласно годовому отчету за 2019 год общая сумма фактических расходов составила 26 804,99 тыс. рублей или 99,2 % от доведенных ЛБО.
Наименование показателя |
Бюджетная смета на 2019 год |
ЛБО на конец года |
Фактические расходы |
Неисполнение |
% исполнение |
Доля, % |
111 – ФОТ |
11 589,13 |
16 871,32 |
16 871,32 |
0,00 |
100 |
62,9 |
119 – взносы по ОСС |
2 786,57 |
6 024,74 |
6 024,74 |
0,00 |
100 |
22,5 |
242 – закупка товаров, работ и услуг |
151,30 |
88,84 |
88,84 |
0,00 |
100 |
0,3 |
244 – прочая закупка товаров, работ и услуг |
3 274,86 |
3 856,10 |
3 630,00 |
226,10 |
94,1 |
13,5 |
851 – уплата налога на имущества и земельного налога |
12,00 |
|||||
852 – уплата прочих налогов, сборов |
8,00 |
7,50 |
7,50 |
0,00 |
100 |
0,0 |
853 – уплата иных платежей |
32,05 |
182,59 |
182,59 |
0,00 |
100 |
0,8 |
ВСЕГО |
17 853,91 |
27 031,09 |
26 804,99 |
226,10 |
99,2 |
100 |
Наибольший удельный вес в расходах занимает заработная плата с отчислениями 82,4 % (22 896,06 тыс. рублей).
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
1. В течение 2019 года Гимназией произведены неэффективные расходы в общей сумме 182,59 тыс. рублей. Данные расходы образовались из-за неполного и несвоевременного финансирования расходов из республиканского бюджета.
2. Все операции, проводимые учреждением, оформляются первичными документами. Первичные учетные документы сброшюрованы, подобраны в хронологическом порядке, но листы не пронумерованы.
3. При выборочной проверке начисления заработной платы сотрудникам Гимназии нарушений не выявлено.