Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Аналитическая записка о социально – экономическом развитии Лаганского района за 12 месяцев 2016 года

25.01.2017 15:16

 

 

 

 

 

 

Аналитическая записка

 о  социально – экономическом развитии Лаганского района

 за 12 месяцев 2016 года

          Оценивая социально-экономическую ситуацию в районе за 12 месяцев  2016 года, можно отметить следующие моменты.

         В дополнении к запланированным в бюджете доходам имеет место привлечение средств с вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников. Одним из источников являются поступление в рамках реализации национального приоритетного проекта в сфере АПК.

В соответствии с разработанной Программой «Развитие АПК», основными направлениями в сфере агропромышленного производства определены:

1. Ускоренное развитие животноводства;

2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования.

         За 12 месяцев 2016 года на  развитие КФХ получил кредит  1 гражданин на общую сумму 999,4 тыс. рублей.

         Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили ловбилеты. Но в последние годы из-за обмеления Каспия, уменьшения промысловых участков снижается объем вылова рыбной продукции, наблюдается сокращение численности занятых на рыбном промысле. Вылов рыбы за март – ноябрь 2016 года составил 3198,499 т. 253 рыбака заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря.  Квота на 2016 год доведена в размере 4660,7 тонн. 

                                                 Социальная сфера.

         Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы.

Сфера образования является наиболее финансовоемкой сферой, о чем свидетельствуют цифры, более  69 % всех расходов бюджета направлены в сферу образования за 12 месяцев 2016 года. Данная сфера в районе представлена 9 учреждениями общего образования, 10 учреждениями дошкольного образования, 3 учреждениями дополнительного образования. В районе проживает 1619 детей дошкольного возраста, охвачено дошкольным образованием 955 детей.

Среди муниципальных общеобразовательных учреждений 8 – средние школы, 1 – основная школа. 4 школы расположены в г. Лагань, 5 – в сельских муниципальных образованиях. По данным на 01.01.2017 в  школах района обучаются 1922 ученика. 

Воспитательно-образовательный процесс в образовательных учреждениях района  обеспечивают 390 педагогических работников.

        В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления в сфере общего образования входит создание условий для предоставления услуг сферы образования.. На сегодняшний день очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг учреждений дошкольного образования отсутствует, количество детей дошкольного возраста от 0 до 3 лет составляет 608 детей.

         Общая проектная мощность детских садов  по району — 884 места. В районе на сегодняшний день численность детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет составляет 1619 детей. Всего охвачены дошкольным образованием на:

-       1 декабря 2016 года — 924 ребенка

-       1 января   2017 года -    955 детей

По данным  районной детской поликлиники  всего детей дошкольного возраста по району от 3-х до 7 лет на:

-1 декабря 2016 года — 721 ребенок

-1 января 2017 года    -  1011 детей.

  На сегодняшний день очередь в ДОУ составляет 158 детей, из них:

 от 0 до 1,5 лет – 40 детей;

 от 1,5 до 3 лет –  118 детей;

 от 3 до 7 лет – в очереди детей нет.

Среди муниципальных общеобразовательных учреждений 8 – средние школы, 1 – основная школа. 4 школы расположены в г. Лагань, 5 – в сельских муниципальных образованиях. По данным на 01.01.2017 в  школах района обучаются 1922 ученика. 

        Дополнительное образование в районе осуществляют 3 учреждения- детско-юношеская спортивная школа, школа искусств и дом детского творчества. В данных учреждениях обучаются 914 детей и подростков. Также кружковая работа ведется в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, школе - интернат и профессиональном лицее. Охват детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной группы по району составил     66 %. Дети с удовольствием посещают кружки: «Юные туристы-краеведы», «Шахматный», «Безопасное колесо», «Мир вокруг нас» и многие другие в Доме детского творчества, принимают участие в районных конкурсах и занимают призовые места. В целях развития физической культуры и спорта в районе функционируют 9 спортивных залов,  1  спортивная площадка при детской юношеской школе и 9 при общеобразовательных школах, 1 стадион. Увеличение числа детей, охваченных дополнительным образованием, происходит за счет открытия спортивных клубов в сельских образовательных учреждениях.

     В Лаганском районе большое внимание уделяется культуре. Задача сферы культуры-превратить учреждения района в центры культурной и общественной жизни – города и села, сплотить вокруг себя инициативных и творческих людей, которые способны сделать более интересной и разнообразной жизнь своих горожан и односельчан. Сеть культурно-просветительных учреждений составляет 5 учреждений, в которых трудятся 17 человек.  Бюджет данной сферы за январь-декабрь 2016 года составил        7421,4 тыс.рублей. За 12 месяцев 2016 года домами культуры проведено 577 культурно-массовых мероприятий, обслужено 37559 человек. Библиотечное обслуживание осуществляется 4 сельскими библиотеками и 1 городской библиотекой. Информационный потенциал библиотек по объему формируемого книжного фонда, который составляет 88886 экземпляров и охват населения библиотечными услугами составляет за 12 месяцев 2016 года 35   %.  Количество читателей составляет  6500 человек.

      В соответствии с планом мероприятий все общеобразовательные и дошкольные учреждения Лаганского района были подготовлены к осенне-зимнему сезону 2016-2017 гг:

     - проведено обучение операторов тепловых энергоустановок и ответственных за газовое хозяйство, по охране труда руководителей и специалистов, объекты застрахованы, проведена проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов, проведены  косметические ремонты.            На подготовку к осенне-зимнему сезону 2016-2017 гг. были выделены  финансовые средства  из местного бюджета в сумме 529,3 тыс. рублей для ремонта в школах и детских садах. Произведена замена котлов в детских садах: «Дюймовочка», «Солнышко», «Герел»,  МКОУ «Джалыковская СОШ им. Бембеева Т.О.». Произведено профтехобслуживание газового оборудования на сумму 120,287 рублей,  в д/с  «Буратино» произвели ремонт отопительного оборудования на сумму 60,0 тыс. рублей. В бюджетных учреждениях Лаганского района продолжается работа по модернизации систем освещения на основе энергоэкономичных осветительных приборов.

      За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

Объем производства товаров, выполненных работ и услуг

             Основными отраслями, характеризующимися стабильностью, по прежнему остаются рыбная ловля, нефтедобыча и агропромышленный комплекс. Наибольший удельный вес в отгружаемой продукции собственного производства занимает добыча полезных ископаемых. Снижение объемов производства связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол» (процедура банкротства). В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке. Основная продукция промышленности района – нефть, рыба и рыбопродукция  - реализуется в основном за пределами региона. Она ориентирована  на рынки Северо-Кавказского региона, среднее Поволжье и центральную Россию, включая, г. Москву и Московскую область. В районе действуют предприятия пищевой промышленности, топливно-энергетического комплекса, сельского и лесного хозяйства, предприятия розничной торговли и сферы услуг.

      Произведено хлеба и хлебобулочных изделий 138 тонн. Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района за 12 месяцев 2016 года работали в нормальном режиме, была обеспечена бесперебойная подача воды, газа, электроэнергии  и оказание услуг населению и предприятиям. Выпуск в натуральном выражении составил: ООО «Водопроводстройсервис»: вода 316,5  тыс. куб. м., КНС 45,9 тыс. куб.м.

                              Добыча полезных ископаемых

     Наибольший удельный вес в отгружаемой продукции собственного производства занимает добыча полезных ископаемых. Снижение объемов производства связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол», которое в настоящее время проходит процедуру банкротства. В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке. Добыто нефти за январь-декбрь 2016 года 476,6 тонн.                                   

                                           Обрабатывающие производства

    Рыбный промысел сегодня остается по прежнему востребованным и играет важную роль в экономическом развитии района. Перед предпринимателями отрасли стоят серьезные, многоплановые задачи сохранить славные рыбацкие традиции, придать новый  импульс развитию рыбного хозяйства, внедряя передовой опыт и инновационные технологии. Обрабатывающие производства представлены следующими отраслями экономики: рыбодобыча и рыбопереработка (ООО «Экспи» на базе ООО «Лаганский РПК», ИП Белова Г.А., ЗАО «Агат»), предпринимателями без образования юридического лица.

     Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к осенней путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили разрешения на вылов водных биологических ресурсов . 253 рыбака вышли в море в марте-ноябре 2016 года, которые  заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря.  Вылов рыбы за март – ноябрь  2016 года составил 3198,5 т. Квота на 2016 год доведена в размере 4660,7 тонн. Морскую продукцию рыбозаготовители замораживают и отгружают в другие регионы России, в частности в Москву, Саратов, Минводы, Астрахань. Переработку рыбы осуществляют на сегодня три квотодержателя: ЗАО «Агат», ИП Белова Г.А., ООО «ЭКСПИ» на базе ООО «Лаганский РПК». В последующие годы заниматься переработкой планируют все рыбохозяйственные предприятия, что позволит расширить перерабатывающую сферу, создать дополнительные рабочие места, тем более, что рыбная продукция, поставляемая в торговую сеть не только республики,  но и за ее пределы, пользуется хорошим спросом, имеет приемлемые цены.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

   

           Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района за 12 месяцев 2016 года работали в нормальном режиме, была обеспечена бесперебойная подача воды, газа, электроэнергии и оказание услуг населению и предприятиям. Выпуск в натуральном выражении составил ООО

«Водопроводстройсервис»:  вода   316,5 тыс.куб. м., КНС 45,9 куб. м.

Всего	Холодная вода		Сточные воды
	отпущено, м3	начислено, тыс.руб.	принято, м3	начислено, тыс.руб.
Всего:	316500,00	13111349,22	45921,15	1915716,86
В том числе:	316500,00	13111349,22	45921,15	1915716,86
-населению	290425,29	12037226,14	33686,68	1400636,06
-бюджетным организациям	18375,31	757073,11	8736,90	369269,25
-прочие потребители (ЧП, организации, ОАО, ООО)	7699,40	317049,97	3497,57	145811,56

 

                                                         Транспорт

     Протяженность автомобильных дорог в районе составляет 43,47 км. Транспортные перевозки в районе осуществляются частным автотранспортом.

     Пассажирские  перевозки  осуществляются с привлечением частного транспорта. Регулярное сообщение с районным центром, осуществляемое маршрутными такси – микроавтобусами имеет с. Красинское. Транспортное сообщение с районным центром, осуществляемое микроавтобусами имеют следующие населенные пункты: с. Улан-Хол, с. Джалыково. Два населенных пункта не имеют регулярного транспортного сообщения, это с. Буранное  

 и с. Северное.

    В Лаганском районе осуществляют свою деятельность два предприятия связи: почтовое отделение Яшкульского почтамта УФПС РК и Лаганский районный узел связи Калмыцкого филиала ОАО «Ростелеком».  Протяженность линий связи составляет 477 км, количество основных телефонных номеров составляет 2676 единиц, в том числе у населения – 2337, у организаций – 339. Объем услуг связи за январь-декабрь 2016 г. составляет  17277,8 тыс. рублей.

Развитие агропромышленного комплекса

    Животноводство, наряду с рыбным хозяйством, по праву занимает важное место в продовольственном комплексе Лаганского района, являясь одним из основных поставщиков ценных продуктов питания. Благодаря государственной поддержке сферы сельского хозяйства, реализуются инвестиционные проекты в животноводстве. В прогнозном периоде 2016-2017 гг.планируется планомерный рост производства животноводческой продукции,  увеличение производства овощей. 

     По состоянию на 01.01.2017 г. сельскохозяйственным производством на территории Лаганского района  занимаются 4 сельскохозяйственных малых предприятий, в которых работают 99 человек, 127  КФХ  (255 наемных рабочих) и 1528 ЛПХ. Во всех категориях хозяйств района на 1 января 2017 года имеется в наличии следующее поголовье: крупного рогатого скота 17701 гол, овец 108151 гол, лошадей 437 гол. На 1 января 2017 года числятся 127 крестьянских – фермерских хозяйств, у которых имеется в наличии 7442 гол. КРС, 55009 гол. овец, 164 лошади. В  КФХ работают 255 человек.

         На поддержку аграрного сектора Лаганского района было направлено 1370294,86 рублей (субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, субсидии на содержание маточного поголовья овец, поголовья КРС, гранты на поддержку начинающих фермеров на развитие КФХ, гранты на развитие семейных животноводческих ферм), в том числе: из федерального бюджета – 1369624,86. тыс. руб., из республиканского бюджета – 670,0 тыс. рублей.

         Сельскохозяйственные товаропроизводители Лаганского района получили государственную поддержку от Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по следующим направлениям:

         - из федерального бюджета -   субсидии на содержание племенного маточного поголовья КРС – 1257270,06 рублей; субсидии на поддержку овцеводства – 4149588,61 рублей; субсидии на поддержку табунного коневодства – 167200 рублей; на агролесомелиоративные мероприятия  в сумме 3297385,26 рублей; субсидии на поддержку в области растениеводства  ИП Джеляев А.А. КФХ «Авга», ИП Катаев Л.С., ИП Цобдаева М.В. в сумме 166213,03 рублей, по федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» на строительство, реконструкцию и техническое переоснащение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования  - 1480500 тыс. рублей.                                                                         Из республиканского бюджета оказана поддержка начинающим фермерам в сумме 989138,55 рублей; на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ – 197053,90 рублей, субсидии на поддержку табунного коневодства – 8800,37 рублей.  

Уровень жизни населения.

          По состоянию на 1 января 2017 года средняя начисленная заработная плата в Лаганском районе составляет 19491 рубль.

За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

         Просроченной задолженности по бюджетным организациям на 1 января 2017 года  не имеется. Социальные выплаты, такие как пенсии, детские пособия, пособия по безработице, стипендии, и другие выплачиваются в полном объеме в установленные сроки. Численность пенсионеров за 12 месяцев 2016 года составляет 5452  человека. Выплачено пенсий 63285,8 тыс. рублей, средняя пенсия по району составляет 10640 руб.50 копеек в месяц. Детские пособия за 12 месяцев 2016 года выплачены в сумме  6687,1 тыс. рублей. Выплачено пособий по безработице  4557,93 тыс. рублей. 

                                                  Инвестиции

          Развитие современной экономики невозможно без инвестиционных вложений в развитие инфраструктуры. Задача инвестора – это выбор наиболее выгодных условий инвестирования, задача органов местного самоуправления – создавать все условия, чтобы инвесторы выбрали местом инвестирования территорию муниципального образования.

На территории Лаганского районного муниципального образования реализуется инвестиционный проект ОАО «ЛУКОЙЛ»: «Строительство объектов внешнего транспорта газа с месторождений Северного Каспия. Газопровод «Точка выхода на берег – ООО «Ставролен» и проект ОАО «ЛУКОЙЛ» - строительство объекта «Трубопровод внешнего транспорта нефти месторождения им. В. Филановского от узла отключающих задвижек до БС».

В соответствии с проектами закончено строительство на территории Лаганского района  газопровода до НПС «Комсомольская» в районе п. Нарын-Худук нефтепровода, кабеля связи, высоковольтной линии 10 Кв.

Поступившие средства за аренду земельных участков были направлены на финансирование мероприятий в рамках решения  вопросов местного значения, в том числе по финансированию муниципальных заказчиков в рамках реализации муниципальных и государственных программ.

Приостановлена реализация инвестиционного проекта: «Строительство участка федеральной автомобильной дороги Астрахань-Махачкала».

          В настоящее время приостановлено строительство автодороги по территории Лаганского района от границы Астраханской области до Черноземельского района. Данный проект послужит сильным толчком к развитию придорожного сервиса, повышению занятости населения, увеличения доходной части местных бюджетов, межрегионального сотрудничества и развития туриндустрии.

          За отчетный период введены в эксплуатацию 10 жилых дома (ИЖС) общей  площадью 826,9 кв. метров за счет собственных средств граждан. По производственному фонду введены в эксплуатацию: три магазина, торговый павильон, кошара, две животноводческие стоянки и дом животновода, овцеводческая ферма, пристройка к детскому саду «Тополек».

         В целях реализации политики государства по бесплатному предоставлению многодетным семьям земельных участков для строительства жилья в Лаганском районе подано 108 заявлений. В очереди на 1 января 2017 года состоят 68 многодетных семей. За период с января по декабрь 2016 г. предоставлено 16 земельных участков, оснащенных водопроводом, линиями электропередач, газопроводом. Площадь земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей,  составляет 26203 кв. метров. В текущем году расходов на инженерное обустройство земельных участков, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей, на бесплатной основе за счет средств местного бюджета не производилось. В  настоящее время проводятся мероприятия по оформлению прав собственности на следующие объекты:

- «Электроснабжение малоэтажной застройки участка 8 га в северной части

 г. Лагани Республики Калмыкия» (ВЛ-10КВ, КТП);

-  «Газоснабжение малоэтажной застройки участка 8 га в северной части

 г. Лагани Республики Калмыкия» - для последующей передачи в аренду (собственность) ресурсоснабжающим организациям.

                                                   

                                             

 

                                                  Демография

        За анализируемый период наблюдается снижение численности населения по естественным и миграционным признакам, стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в

 г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста.

      По расчетным данным наличное население Лаганского района на 1 января 2017 года составляет  18474 человека.

     В населенных пунктах района по состоянию на 1 января 2017 года (по расчетным данным) проживает:

- г. Лагань – 13139 человек;

- п. Улан-Хол – 2199 человек;

- села Джалыково и Буранное – 1157 человек;

- с. Красинское – 1051 человек;

- с. Северное – 928 человек.

                                                 Рынок труда

По расчетным данным по состоянию на 1 января 2017 года в Лаганском районе проживает 18474 человек, из них трудоспособного населения 9541 человек. На территории района занято во всех отраслях экономики по предприятиям и организациям всех форм собственности 5634 человек, что составляет 59,1% к численности трудоспособного населения. Кроме этого, занятые в домашнем хозяйстве (включая личные подсобные хозяйства), производством товаров и услуг для реализации составляют 1070 человек, на сезонные работы  ежегодно трудоустраиваются в среднем 1140 человек, 256 человек – наемные работники у ИП.

За анализируемый период наблюдается снижение численности населения по естественным и миграционным признакам, стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста.

     Для проведения путины, согласно выданным разрешениям, задействованы 253 рыбака.

    На 1 января 2017 года центром занятости Лаганского района признано безработными 345  человек, пособие назначено 345 чел. За период с начала 2016 года в центр обратилось 486 человек, снято с учета 479 человек, трудоустроено с начала 2016 года 225 человек. На 1 января 2017 года численность зарегистрированных безработных составила 170 человек.

Бюджетная система и эффективность использования

муниципальной собственности.

          Доходная часть бюджета состоит из налоговых (основные поступления по налогу на доходы физических лиц, ЕНВД, налоги на имущество) и неналоговых поступлений (доходы от использования муниципального имущества), безвозмездных поступления с вышестоящих бюджетов (субвенции на переданные полномочия, субсидии, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности).

Основные поступления обеспечиваются за счет следующих налогов и сборов: доходы от использования муниципального имущества (25,3 %), налог на доходы физических лиц (34,3 % от собственных доходов за январь – декабрь 2016 года).

         В целом исполнение консолидированного бюджета Лаганского района за январь-декабрь 2016 года по доходам составило 259321,1 тысяча рублей, в том числе собственные доходы (налоговые и неналоговые) составляют 97097,6       тыс. руб.

       За январь – декабрь 2016 года в бюджет района поступило налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме  97097,6 тыс. руб.

     Наибольший дельный вес занимают: доходы от использования муниципального имущества – 25,3 %, налог на доходы физических лиц от собственных доходов – 34,3 % ,объём поступлений налога на доходы физических лиц составил в сумме  33266,6  тыс. рублей.

     Поступления по единому сельскохозяйственному налогу составили в сумме 3710,99 тыс. рублей, что составляет  162,7 % к аналогичному периоду прошлого года.  Поступления по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили в сумме  24524,3  тыс. рублей.

Основной причиной образования недоимки является неплатежеспособность предприятий и отсутствие средств на расчетных счетах              

Основными статьями расходов местного бюджета являются расходы на образование, здравоохранение, общегосударственные расходы, культуру, национальную безопасность и правоохранительную деятельность.

      Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач района. Расходная часть бюджета составила 263757,26 тыс. рублей. За январь-декабрь 2016 года были обеспечены своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и отсутствие задолженности. Приоритетом для бюджета является обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы.

Расходы местного бюджетасоставляют за январь-декабрь 2016 года  263757,26 тыс. руб., в том числе на общегосударственные вопросы – 22991,72 тыс. руб., из них на функционирование местных администраций – 9260,0 тыс. руб.; расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 23748,8 тыс. руб., образование – 182378,1тыс. рублей.

    На осуществление социальной политики было израсходовано 7474,8 тыс. рублей. 

     Все расходы местного бюджета утверждаются и исполняются согласно законодательства по организации местного самоуправления (вопросы местного значения), а также, на выполнение делегированных госполномочий. Неэффективных расходов в  местном бюджете  не выявлено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблемы социально-экономического развития.

Предложения по их решению.

1. Проблемы в области жилищно-коммунального хозяйства: в связи с окончанием срока реализации ФЦП «ЮГ России» на 2008-2013 гг.» остается проблема по отселению жителей Лаганского района из зоны затопления. Решение – включение в государственные и (или) ведомственные программы мероприятий по строительству жилья пострадавшим жителям от наводнения 1995 года;

высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества  воды и водообеспечения населенных пунктов Лаганского района. Решение - включение в государственные и (или) ведомственные программы Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

2. Демография, занятость.Наблюдается стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста. Решение проблемы – органам местного самоуправления района активизировать работу по привлечению инвестиций для создания новых рабочих мест.

 3.   Проблемы в сфере  образования:

- ремонт МКОУ «Северная  средняя общеобразовательная школа  им.     

        Лиджи-Горяева Т.Л_Г.  Решение: ПСД по данному объекту имеется,                   

       необходимо включение мероприятий в государственные и (или)

  ведомственные программы, софинансирование местного бюджета

  гарантируется.

                                   Перспективы развития района.

1. Развитие орошаемого земледелия: выращивание картофеля, овощей, бахчевых и кормовых культур;
2. Развитие прудовых хозяйств по выращиванию осетровых и частиковых пород рыб;
3. Развитие туристического бизнеса: создание комплексов по лицензионной охоте, обустройство пляжей, туристических баз, строительство гостиниц;
4. Развитие придорожного сервиса вдоль участка федеральной дороги Р-215 Астрахань-Махачкала (автозаправочные станции, кафе, мотели, станции технического обслуживания и др.);
5. Развитие производств по изготовлению строительных материалов из местных полезных ископаемых (камыш, глина, песок и др.);
6. Ввод в эксплуатацию сельского водопровода в селе Джалыково;
7. Окончание строительства водопровода в п. Улан-Хол и строительство водопровода в с. Буранное;
8. Модернизация объектов муниципальных учреждений: ремонт зданий, приобретение основных средств с выполнением требований федерального закона об энергосбережении.
9. Участие в реализации государственных программ по строительству жилья, дорог, объектов коммунальной инфраструктуры, развития агропромышленного комплекса.