31.03.2017 16:33
Информация
о ходе реализации муниципальной программы
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Лаганском районе на 2016-2020 годы»
по итогам 2016 года
Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Лаганском районе на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.09.2015г. № 391 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.
Ответственным исполнителем Программы является Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования (далее – Управление).
Основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период.
По данным государственного статистического наблюдения земельный фонд Лаганского района Республики Калмыкия составил на 1 января 2017 г. 468551 га, из них земли:
Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Лаганского района Республики Калмыкия земель сельскохозяйственного назначения (92,4 %) и земель запаса (3,27 %).
В частную собственность оформлено в текущем периоде 40 земельных участков, общей площадью 37677 кв.м.
Оформлено в собственность Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия 76 земельных участков площадью 45757 га.
В аренду оформлено 86 земельных участков.
Подготовлено специалистами управления и утверждено Администрации ЛРМО 307 постановлений, из которых:
- 86 в отношении земельных участков представленных в аренду;
- 1 в отношении земельных участков представленных в ПБП;
- 69 в отношении земельных участков представленных на праве собственности;
- 76 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования;
- 34 о прекращении права аренды;
- 4 о внесении изменений в ранее принятые постановления (в т.ч. уточнение местоположения, вида разрешенного использования, границ, площади земельных участков);
- 11 о разделе земельных участков;
- 26 прочее.
Управлением организована работа по межведомственному взаимодействию в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
За отчетный период проведено 2 аукциона на право заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества Лаганского РМО РК, в том числе:
- 2 договора на право заключения договоров аренды движимого имущества для коммунальных нужд на общую сумму годовой аренды 45,0 тыс. руб.;
- договоров на право заключения договоров аренды недвижимого имущества (здания и сооружения) не заключалось.
За отчетный период проведен 1 аукцион по продаже имущества Лаганского РМО РК на общую сумму 65,1 тыс. руб.
В 2016 году проведено 27 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с годовой арендной платой 1067,1 тыс. руб., 3 аукциона по продаже земельных участков с продажной стоимостью 39,3 тыс. руб.
Неналоговые доходы, администрируемые Управлением в 2016 году
В целях обеспечения выполнения плановых назначений в доход консолидированного бюджета арендной платы за землю ежеквартально проводился анализ поступлений в бюджет по указанному виду платежа, а также сверки расчетов по арендной плате за землю с арендаторами.
За 2016 год поступления неналоговых доходов по управлению в консолидированный бюджет Лаганского района составили: 23070,2 тыс. руб., из них:
- 22747,9 тыс. руб. – от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендной платы за землю, имущества, пени)
- 112,4 тыс. руб. – от продажи имущества;
- 210,5 тыс. руб. - от продажи земельных участков;
В целях выполнения бюджетных назначений и снижения недоимки в бюджет специалистами в отчетном периоде проведена следующая работа:
- направлено 134 претензионных писем арендаторам, имеющим задолженность по арендной плате за землю, общая сумма финансовых претензий составила 9837,3 тыс. руб. В результате проведения претензионной работы 93 арендатора в добровольном порядке погасили задолженность по арендной плате за землю;
- направлено в Арбитражный суд РК 9 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за землю на сумму 2006,4 тыс. рублей.
Муниципальный земельный контроль
Деятельность управления отражается и организацией работы по осуществлению муниципального земельного контроля за эффективностью и целевым использованием земельных ресурсов, находящихся на территории Лаганского района. В соответствии со ст. 26.1. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – не проводятся (мораторий).
Делопроизводство, организационно-кадровая работа
и работа по информатизации в Управлении
В соответствии с основными задачами управление выполняет также функции по:
- рассмотрению заявлений и обращений граждан и юридических лиц по земельным вопросам и подготовке соответствующих документов в пределах своих функций;
- подготовке документов, справок и информации о работе управления, приему и регистрации корреспонденции;
- обеспечению бесперебойной работы сервера, сети и персональных компьютеров, поддержке рабочего состояния программного обеспечения сервера, персональных компьютеров пользователей управления.
За отчетный период в Управлении общий документооборот составил 1384 единицы документов, в том числе:
1. Обращения граждан, всего – 190, в том числе:
заявления о предоставлении муниципальных услуг - 190; 2. Обращения юридических лиц, всего – 94, в том числе:
|
3. Служебная корреспонденция, всего – 1100, в том числе:
служебная корреспонденция с поручениями |
- 1100 |
В 2016 году муниципальные служащие управления принимали участие в семинарских и учебных занятиях, проводимых налоговыми органами, органами управления государственных внебюджетных фондов.
Одной из основных составляющих для обеспечения выполнения поставленных перед управлением задач является проводимая в управлении работа по информатизации.
С начала 2016 года проделана работа по обновлению программного обеспечения «БАРС-АРЕНДА», обновлены ключи для работы в СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия), продолжена работа по совершенствованию применения ГИС ГМП (государственная информационная система государственных и муниципальных платежей).
Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы. Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы
Одним из наиболее значимых факторов, влияющих на ход реализации мероприятий программы является строгая организационная, финансовая дисциплина при предоставлении муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, постоянное повышение уровня образования и квалификация, в свете часто меняющегося законодательства в указанной области. Факторами, послужившим недовыполнением целевых индикаторов, являются платежеспособность арендаторов, которая зависит от ряда объективных и субъективных условий (засуха, падеж, волкобой, отсутствие травостоя, степные пожары, карантин на вывоз сельскохозяйственной продукции и др.) из-за чего сельхозтоваропроизводители Лаганского района не могли реализовать продукцию и своевременно в полном объеме выполнить свои арендные обязательства.
Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы
Ужесточение претензионно-исковой работы со злостными неплательщиками, начисление пеней за просрочку платежей, проведение разъяснительной работы с арендаторами по вопросам государственной поддержки, льготного кредитования, субсидирования затрат. Усиление дисциплины труда ответственных исполнителей, повышение квалификации работников.
Председатель Управления А. А. Джембетов