Лаганское РМО РК Деятельность Муниципальные программы Информация о ходе выполнения муниципальных программ Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Лаганского РМО РК за 2018 год

Присоединяйтесь

Мы во ВКонтакте  Мы на Одноклассниках  Мы в Телеге

Навигация по сайту

Главная
Портал государственных услуг
Портал государственных закупок
Открытые данные
O районе
Устав
Руководство
Структура
Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Отделы Администрации
Подведомственные организации
Перечни иформационных систем
Сельские МО
Солдаты Победы
Присяжные заседатели
Новости
Выступления руководства
Пресс-релизы
Новости
Информация по ГО и ЧС
Деятельность Лаганского РМО по экологическому просвещению
Пенсионный фонд инфорирует
Всероссийская перепись населения 2020 года
Информация Росреестра
Пограничная служба информирует
Прокуратура информирует
Здоровье
Доклады Главы
Новостная лента РИА-Калмыкия
Налоговая инспекция информирует
Документы
Решения Собрания депутатов Лаганского РМО
Постановления Администрации Лаганского РМО РК
Распоряжения Администрации Лаганского РМО
Нормативно-правовые акты (НПА)
Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА
Порядок обжалования НПА
Административные регламенты
Бюллетень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Муниципальный вестник»
Сведения о доходах и расходах
Программное обеспечение для заполнения деклараций
Торги
Госзаказ
Аукцион
Гранты
Аренда и продажа земельных участков
Конкурсы
Деятельность
Муниципальные услуги предоставляемые в электронном виде
Выборы, референдумы
Общественные обсуждения и публичные слушания
Муниципальные программы
Информация о ходе выполнения муниципальных программ
Инвестиционная деятельность
Муниципальный земельный контроль
Сведения о предоставляемых льготах
Статистические данные
Расходование бюджетных средств
Об исполнении бюджета
О внесении изменений
Контрольно-счетная палата
Развитие конкуренции
Развитие конкуренции в Калмыкии
Антитеррористическая комиссия
Противодействие коррупции
Сообщить о факте коррупции
Антикоррупционная экспертиза
Градостроительство
Новости в сфере градостроительства
Документы территориального планирования
Правила землепользования и застройки
Документы по планировке территорий
Приобрести земельный участок
Получить услугу в сфере строительства
Исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства
Экспертиза инженерных изысканий и проектной документации
Получить сведения из информационных систем в сфере градостроительной деятельности
Статистическая информация и иные сведения о градостроительной
График обучающих семинаров для участников градостроительной деятельности
Калькулятор процедур. Инфографика
Полезные ссылки
Порядок и условия получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории
Органы власти, предоставляющие услуги в сфере строительства
Результаты проверок
Прочая деятельность
Вакансии
Уполномоченный по правам человека
Дорожное хозяйство
Автомобильные дороги
Дорожный фонд
Внутренний финансовый контроль
Малый и средний бизнес
Меры поддержки - Фонд развития Республики Калмыкия
Муниципальный дорожный контроль
Антинаркотическая комиссия
Новости АНК
Нормативно-правовая база антинаркотической деятельности
Субъекты антинаркотической деятельности
Антинаркотическая деятельность
Мониторинг наркоситуации
Информационное противодействие наркоугрозе
Телефоны доверия
Полезные ссылки
Контакты
Регулируемые организации - Водоканал-Лагань
Контакты
Контактная информация
Обращение граждан
Порядок и время приема граждан
Информация по обращению граждан
Письменные формы обращений граждан
Интернет-приемная
Имущественная поддержка субъектов МСП
Нормативно правовые акты
Федеральное Законодательство
Региональное законодательство
Административные регламенты
Порядки формирования и ведения перечней, предоставления имущества из перечней
НПА по утверждению перечней
НПА по антикризисным мерам поддержки субъектов МСП
Имущество для бизнеса
Перечень имущества для МСП
Паспорта объектов, включенных в перечни
Информация о льготах
Сведения о проводимых торгах
Муниципальные образования
Коллегиальный орган
Материалы Корпорации МСП
Вопрос-ответ
Общие вопросы
Наполнение и актуализация перечней имущества
Предоставление имущества
Выкуп имущества
Прочее
Реестр муниципального имущества
Портал Бизнес-навигатора МСП
Имущественная поддержка
Портал Госуслуг
«Имущество для бизнеса» на Цифровой Платформе МСП.РФ

Платформа обратной связи

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Лаганского РМО РК за 2018 год

Понравилось:
0


Не понравилось: 0

 

 

 

 

 

Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ЗА 2018 год

 

г. Лагань, 2019 г.

 

Введение

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – соответственно муниципальные программы, Сводный доклад) составлен в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 мая 2015 года № 299.

            Результаты оценки эффективности целевых программ используются в целях обеспечения объективных решений по составу муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год, и распределению финансовых средств по муниципальным программам с учетом хода их реализации.

            В соответствии с постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 мая 2015 года № 299 ответственными исполнителями муниципальных программ были представлены годовые отчеты о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

            На основании данных, представленных в годовых отчетах, был проведен анализ эффективности и результативности муниципальных программ.

            На территории Лаганского района в 2017 году действовало 9 муниципальных программ, в рамках реализации которых, было предусмотрено средств из бюджетов всех уровней в сумме 287930,57 тыс. руб.фактически выделено 282499,25 тыс. руб. или 98,11 % от общего запланированного объема, в том числе:

- бюджет Республики Калмыкия -запланировано выделение средств в размере 190757,84 тыс. руб., фактически выделено – 186952,10 тыс. руб.

- бюджет Лаганского РМО РК - запланировано 94115,68 тыс. руб., фактически выделено средств в сумме 92490,11 тыс. руб.

 

1. Общие сведения о муниципальных программах Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

В целях внедрения программно-целевого принципа и повышения эффективности бюджетных расходов, постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 мая 2015 года № 299 утвержден Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Порядок).

Согласно Порядку разработка муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – муниципальные программы) осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 20 августа 2015 года № 356. Указанный перечень муниципальных программ сформирован по отраслевому признаку, с учетом полномочий органов местного самоуправления Лаганского РМО РК.

В соответствии с Порядком муниципальная программа является документом стратегического планирования Лаганского РМО РК, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Лаганского РМО РК. Финансирование муниципальных программ в 2017 году осуществлялось за счет различных источников финансирования – бюджетных средств (федерального, республиканского и местного бюджета) и внебюджетных источников.

В соответствии с разделом 6 Порядка годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее – годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и направляется в Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО и Финансовое управление АЛРМО до 25 февраля года, следующего за отчетным.

Из 9 годовых отчетов в установленные Порядком сроки направлены годовые отчеты по 9 муниципальным программам:

- «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Лаганском районе на 2016-2020 годы»;

- «Создание условий для устойчивого экономического развития Лаганского района на 2016-2020 годы»;

- «Муниципальное хозяйство Лаганского района на 2016-2020 годы»;

- «Организация муниципального управления Лаганского района на 2016-2020 годы»;

- «Безопасность Лаганского района на 2016-2020 годы»;

- «Управление муниципальными финансами Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2020 годы»;

- «Развитие образования в Лаганском районе на 2016-2020 годы»;

- «Развитие культуры Лаганского района на 2016-2020 годы»;

- «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020 годы».

 

2. Сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за 2018 год

2.1. Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Лаганском районе на 2016-2020 годы».

Муниципальная собственность Лаганского РМО РК охватывает значительное число объектов движимого и недвижимого имущества, расположенных на всей территории Лаганского района, составляющих основные фонды муниципальных учреждений и предприятий. Эффективное использование объектов муниципальной собственности играет важную роль в социально-экономическом развитии района. Достижение позитивных результатов в этой сфере невозможно без эффективной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Лаганском районе на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.09.2015г. № 391 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования (далее – Управление).

В 2018 году по программе запланировано расходов в сумме 3052,85 тыс. руб., фактическое исполнение составило в сумме 2947,46 тыс. руб., исполнено на 96,5%.

Основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период.

         По данным государственного статистического наблюдения земельный фонд Лаганского района Республики Калмыкия составил на 1 января 2019 г. 468551 га, из них земли:

  • сельскохозяйственного назначения – 432883 га;
  • населенных пунктов – 12278 га;
  • промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и иного специального назначения – 1544 га;
  • особо охраняемых территорий и объектов – 106 га;
  • лесного фонда – 5880 га;
  • водного фонда – 496 га;
  • запаса – 15364 га.

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Лаганского района Республики Калмыкия земель сельскохозяйственного назначения (92,4 %) и земель запаса (3,27 %).

Подготовлено специалистами управления и утверждено Администрации ЛРМО 137 (49) постановлений, из которых:

           - 17 (2) в отношении земельных участков представленных в аренду;

- 1 (9) в отношении земельных участков представленных в ПБП;

- 29 (5) в отношении земельных участков представленных на праве собственности;

- 29 (10) о прекращении права аренды;

- 7 (4) о внесении изменений в ранее принятые постановления (в т.ч. уточнение местоположения, вида разрешенного использования, границ, площади земельных участков);

- 6 (9) о разделе земельных участков;

- 48 (12) прочее.

В частную собственность оформлено в текущем периоде 29 (5) земельных участков, общей площадью 21732 кв.м. (10985)

В постоянное (бессрочное) пользование оформлено 1 земельный участок.(9)

В аренду оформлено 17 (6) земельных участков на общую площадь 8662,9 га. (3739,12га)

Управлением организована работа по межведомственному взаимодействию в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

За 2018 год проведено 42 аукциона по заключению договоров аренды и продажи земельных участков. За 2018 год проведено 1 аукцион по продаже имущества Лаганского РМО РК на общую сумму 53,5 тыс. руб.

Неналоговые доходы, администрируемые Управлением в 2018 году

В целях обеспечения выполнения плановых назначений в доход консолидированного бюджета арендной платы за землю ежеквартально проводился анализ поступлений в бюджет по указанному виду платежа, а также сверки расчетов по арендной плате за землю с арендаторами.

За 2018 год поступления неналоговых доходов по управлению в консолидированный бюджет Лаганского района составили: 38698,9 тыс. руб., из них:

- 36813,7 тыс. руб. – от арендной платы за землю (в т.ч. 17384,9 тыс. руб. – за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и 19428,8 тыс. руб. – за земельные участки, находящиеся в собственности Лаганского РМО РК);

- 776,5 тыс. руб. – от сдачи в аренду имущества;

- 53,5 тыс. руб. – от продажи имущества;

- 333,6 тыс. руб. - от продажи земельных участков;

- 721,6 тыс. руб. – пени за просрочку платежей.

В целях выполнения бюджетных назначений и снижения недоимки в бюджет специалистами в отчетном периоде проведена следующая работа:

- направлено 23 (20) претензионных писем арендаторам, имеющим задолженность по арендной плате за землю. Общая сумма финансовых требований составила 6413,36 (11780,35) тыс. руб. В результате проведения претензионной работы 17 (1) арендаторов в добровольном порядке погасили задолженность по арендной плате за землю в размере 1617,8 (281,0) тыс. руб.;

- направлено в Арбитражный суд РК 10 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за землю на сумму 1811,0 тыс. рублей, по 7 заявлением вынесено решение суда об удовлетворении исковых заявлений Администрации и взыскании задолженности. За отчетный период в связи с применением программного комплекса «БАРС-Имущество» взыскано в бюджет 721,6 тыс. рублей пеней за просрочку исполнения условий договора в части сроков оплаты арендной платы.

Муниципальный земельный контроль

Деятельность управления отражается и организацией работы по осуществлению муниципального земельного контроля за эффективностью и целевым использованием земельных ресурсов, находящихся на территории Лаганского района. В соответствии со ст. 26.1. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – не проводятся (мораторий).

Делопроизводство, организационно-кадровая работа

и работа по информатизации в Управлении

За отчетный период в Управлении общий документооборот составил 1326 единицы документов, в том числе:

1. Обращения граждан, всего – 198, в том числе:

заявления о предоставлении муниципальных услуг - 198;

2. Обращения юридических лиц, всего – 110, в том числе:

заявления о предоставлении муниципальных услуг - 110

3. Служебная корреспонденция, всего – 1018, в том числе:

служебная корреспонденция с поручениями

- 1018

В 2018 году муниципальные служащие управления принимали участие в семинарских и учебных занятиях, проводимых налоговыми органами, органами управления государственных внебюджетных фондов.

Одной из основных составляющих для обеспечения выполнения поставленных перед управлением задач является проводимая в управлении работа по информатизации.

Общее количество техники составило в текущем периоде:

- персональные компьютеры: 8 единиц;

- принтеры – 1 единиц;

- многофункциональные устройства – 4 единиц.

С начала 2018 года проделана работа по замене программного обеспечения «БАРС-АРЕНДА» на «БАРС-Имущество», обновлены ключи для работы в СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия), продолжена работа по совершенствованию применения ГИС ГМП (государственная информационная система государственных и муниципальных платежей).

Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы. Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы

Одним из наиболее значимых факторов, влияющих на ход реализации мероприятий программы является строгая организационная, финансовая дисциплина при предоставлении муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, постоянное повышение уровня образования и квалификация, в свете часто меняющегося законодательства в указанной области. Факторами, послужившим недовыполнением целевых индикаторов, являются платежеспособность арендаторов, которая зависит от ряда объективных и субъективных условий (засуха, падеж, волкобой, отсутствие травостоя, степные пожары, карантин на вывоз сельскохозяйственной продукции и др.) из-за чего сельхозтоваропроизводители Лаганского района не могли реализовать продукцию и своевременно в полном объеме выполнить свои арендные обязательства.

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

Ужесточение претензионно-исковой работы со злостными неплательщиками, начисление пеней за просрочку платежей, проведение разъяснительной работы с арендаторами по вопросам государственной поддержки, льготного кредитования, субсидирования затрат. Усиление дисциплины труда ответственных исполнителей, повышение квалификации работников.

 

Муниципальная программа

«Развитие образования в Лаганском районе на 2016-2021 годы»

Муниципальная программа «Развитие образования в Лаганском районе на 2016-2020 годы» (далее – программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Республики Калмыкия от 30.12.2008г. № 465, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р. Важными аспектами программы являются реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», проекта модернизации общего образования, Государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 гг.».

Ответственным исполнителем Программы является МКУ «Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО» (далее – Управление).

Наиболее значимые результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период.

В условиях модернизации системы общего образования, приоритетных задач и направлений государственной политики были реализованы основные направления развития муниципальной системы образования: повышение профессиональной компетенции педагогов, учителей, воспитателей, поддержка талантливых и одаренных детей, обеспечение учебно- воспитательного процесса. Прошли муниципальный, республиканский этапы олимпиад школьников. Реализованы задачи участия школьников, воспитанников ДС в конкурсах, проектах, олимпиадах. В течение отчетного периода, в рамках данного направления были проведены мероприятия: Научно- практические конференции, диспуты, слеты, соревнования, раскрывающие в детях одаренность и талант.

В течение учебного года для поддержки педагогической инициативы, поиска инновационных методов обучения прошли конкурсы педагогического мастерства: «Педагог года», «Педагогический дебют». Участие учителей района в конкурсах и научных проектах определяет включенность учительского сообщества Лаганского района в творческий процесс развития педагогических качеств, что в итоге имеет должное место в воспитании подрастающего поколения.

На территории Лаганского района прошла ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

В 2018 учебном году к ГИА допущены 177 обучающихся 9-х классов и 83 выпускников 11-х классов. Анализ результатов экзаменов по выбору в целом подтверждает тенденцию, выявленную в предыдущие годы, при сдаче экзамена на государственной итоговой аттестации выпускники в целом подтверждают годовые отметки. Аттестат с отличием получили 19 выпускников основного общего образования, что составляет 10,7 % от числа выпускников 9-х классов.

Итоговую аттестацию за курс средней общей школы в форме ЕГЭ прошли все 83 выпускника 11-х классов, из них 3 участника с инвалидностью и ОВЗ. Награждены ученическими медалями «За особые успехи в учении» 15 выпускников. Необходимо отметить, что наибольшее количество медалей, 5 медалей получили выпускники Лаганской СОШ № 1; 5 медалей у выпускников МПГ, 3 медалиста в СОШ №3. Все медалисты поступили в престижные вузы страны.

            Однако, ежегодно определяются ученики, которые не усваивают программу и не преодолевают порог на итоговой аттестации. Поэтому педагогическим коллективам предстоит проанализировать и скорректировать дальнейшую деятельность в повышении качества образования. Устранить проблемы «неуспешности» в обучении – основная задача в новом учебном году. В новом учебном году необходимо осуществлять контроль преподавания тех предметов, при сдаче которых в 2018 году были показаны невысокие или средние результаты. Необходимо заметить, что в этой работе должно быть взаимодействие администрации школы, учителей и родителей. Большую работу предстоит провести и Управлению образования по выявлению причин низких результатов по отдельным предметам.

            В целом ГИА выпускников 9,11 классов в 2018 году прошла без нарушений и замечаний в соответствии с нормативными документами федерального, регионального и муниципального уровней.

Выпускники школ успешно прошли обязательный мониторинг по калмыцкому языку в 9-х классах и калмыцкой литературе в 11-х классах.

Однимиз важных направлений повышения эффективности управления качеством образования является реализация программы «Одаренные дети». В муниципальной системе образования Лаганского района выстроена разветвленная система поиска, выявления, развития, поддержки и сопровождения талантливых детей в каждом образовательном учреждении.   Система работы с одаренными детьми реализуется через такие структурные единицы, как научные общества. Самым массовым и социально значимым мероприятием с одаренными детьми является Всероссийская олимпиада школьников.

Обучающихся 9 школ принимали участие в муниципальном этапе ВОШ 1369 учащихся. Победителями и призёрами стали 399 учащихся. Наибольшее количество победителей и призёров у школы №1, МПГ, школы №3.

Высокие результаты показали участники олимпиады по русскому языку, физической культуре, ОБЖ, МХК, технологии, математике. Слабый уровень результативности по географии, английскому языку, химии, астрономии, информатике.

Команда нашего района в составе 83 (восьми десяти трёх) обучающихся приняла участие в республиканском этапе ВОШ – 2017/2018 учебного года.

В ОО района обучается 45 детей-инвалидов, из них на индивидуальном обучении – 2 ученика.

В районе созданы условия, которые позволяют осуществлять обучение, воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. В рамках реализации программы инклюзивного образования в школах района ведётся планомерная работа по информированию педагогов об эффективности прохождения курсовой подготовки в условиях перехода на ФГОС. В основу работы с детьми ОВЗ положены рекомендации специалистов службы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, уровень развития и возможности детей, постоянный методический поиск по созданию «ситуации успеха». Главная роль для этого принадлежит совместной работе школы и родителей.

Следующей стратегией, направленной для развития системы образования Лаганского района является развитие учительского потенциала. Мониторинг уровня подготовки педагогов, результаты аттестации свидетельствуют о достаточной квалификации значительной части. Вместе с тем, школам сегодня нужны молодые специалисты. С этой целью в районе уделяется внимание работе с молодыми педагогами. В течение года проводятся семинары-практикумы, «круглые столы». Молодые педагоги знакомятся с методикой работы опытных наставников, так как становление и успешное продвижение их к профессионализму зависит не только от личных условий, но и готовности старших коллег помочь в трудных ситуациях. Так в мае этого года совместно с профсоюзной организацией района был проведен Межрегиональный Форум молодых педагогов и их наставников «Формула успеха». В рамках Форума проведены различные мероприятия. Таким образом, за счёт активного взаимодействия и общения с коллегами происходит развитие мастерства молодого педагога, его профессиональный личностный рост, стержнем которого является творческий потенциал.

В области дошкольного образования в 2018 году продолжена работа над обновлением содержания дошкольного образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами, внедрением инновационной деятельности в организацию образовательного процесса, повышением доступности дошкольного образования, предоставлением равных стартовых возможностей получения дошкольного образования.

В районе функционирует 9 дошкольных образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования и МКОУ «Джалыковская СОШ им.Бембеева Т.О» предоставляет услуги дошкольного образования. Посещают их 900 детей, что составляет 65,5 % от детского населения дошкольного возраста.

Показатель «доля детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании» исполнен на 101,4%.

Негосударственных образовательных организаций, семейных групп в Лаганском районе нет. Обеспечение доступности дошкольного образования за счет сети муниципальных дошкольных организаций делает эту услугу не актуальной и не востребованной.

Учет детей дошкольного возраста и постановка их на очередь продолжается через информационную систему «Е-услуги. Образование», в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)», что обеспечивает прозрачность данного вопроса. Поставлено на учет для устройства в детский сад - 112 детей. Для детей 3-7-летнего возраста обеспечивается 100% доступность дошкольного образования. Актуальная   очередность в детские сады отсутствует.

В 2018 году работа системы дополнительного образования представлена деятельностью трех организаций дополнительного образования детей: МКУ ДО «ЛДЮСШ им.Анханова В.Г.» велись секции по 8 видам спорта: греко-римская борьба, вольная борьба, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, настольный теннис, футбол, каратэ. В Доме детского творчества оказывали услуги дополнительного образования по 4 направлениям: эколого - биологическое, техническое, туристско-краеведческое, спортивное. В МКУ ДО «ЛДШИ им. Лиджиевой У.Б.» функционировали 3 отделения:музыкальное; хореографическое; художественное. Всего в учебном году было охвачено объединениями учреждений дополнительного образования 903 учащихся.

В течение 2018 года учреждениями дополнительного образования проведено более 60 соревнований, турниров, конкурсов, фестивалей. Воспитанники ДЮСШ приняли участие в 50 соревнованиях, турнирах республиканского и Всероссийского уровней. По итогам рейтинга МКУ ДО «Лаганская ДЮСШ им.Анханова В.Г» занимает 2 место в республике.

За отчетный период подготовлено 105 массовых разрядов, 4 воспитанника имеют I спортивный разряд 1 учащийся выполнил норматив КМС России.

         Приоритетными направлениями в деятельности ДЮСШ и каждого образовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися стали Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» и сдача нормативов ГТО. По итогам участия в республиканских соревнованиях «Президентские состязания» за отчетный период учащиеся 9-х классов заняли 2 и 3 место, а также 2 место в республиканских Президентских играх.

Всего в республиканских, Всероссийских соревнованиях, турнирах, фестивалях, конкурсах приняли участие около 650 обучающихся района.

Для обеспечения дополнительных мер по пропаганде безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях созданы отряды Юных инспекторов дорожного движения. Ежегодно проводятся районные конкурсы «Безопасное колесо», «Дорожная азбука». «Планета ЮИД» и др. Учащиеся-победители принимают участие на республиканском этапе конкурса, где показывают высокие результаты.

Работа по профилактике употребления психоактивных веществ в образовательных организациях района строится на основе действующего законодательства.

Просвещение школьников в учебном процессе осуществляется педагогическим коллективом в едином комплексе с нравственным, трудовым, военно-патриотическим и физическим воспитанием.

В отчетный период ОО района приняли участие в:

-  республиканском конкурсе методических программ по профилактике правонарушений в образовательных организациях

- акции «Сообщи, где торгуют смертью»

- Всероссийском открытом уроке «День единых действий по информированию детей и молодежи против ВИЧ/СПИДа «Знание – Ответственность – Здоровье»

- социально-психологическом тестировании на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

-   республиканском мониторинге по выявлению социально-психологической дезадаптации.

- в открытом республиканском заочном конкурсе видеороликов антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни        

- республиканском конкурсе плакатов и рисунков «Дети рисуют мир»

- в республиканском этапе XVIII Всероссийской акции «Я – гражданин России» с социальным проектом «Мы – против наркотиков»      

 

 

Деятельность по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни направлена на организацию отдыха и оздоровления детей. Показатель оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием – 916 человек, в ДОЛах, СОЛах отдохнули -77 детей, трудоустроены в летний период – 80 подростков.

Организация питания детей - важное направление работы в детских садах и школах. В учреждениях обеспечивается полноценное, сбалансированное и качественное питание. Охват детей горячим питанием в школах составляет – 73,8%

Мероприятия, запланированные на 2018 год, выполнены в полном объеме.

За отчетный период реализации муниципальной программы удалось добиться положительной динамики в качестве проведения мероприятий.

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры Лаганского района на 2016-2021 годы»

 

Муниципальная программа «Развитие культуры Лаганского района на 2016-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.09.2015г. № 443 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является МКУ Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО» (далее – Управление).

В 2018г. в клубных учреждениях района было проведено 568   мероприятий, обслужено 66384     чел.,    по сравнению с 2017г. на 17 мероприятий меньше, но обслужено на 3447 человек больше, (много мероприятий проводились на улицах г.Лагани и сельских муниципальных образований ), из них АКБ было проведено 31 мероприятие, обслужено 10804 чел.

В районе были проведены самые разнообразные мероприятия по своим формам и направлениям. За отчетный год проводились смотры и конкурсы, фестивали, национальные праздники, творческие встречи и вечера, тематические вечера, презентации.

В районе работали 57 клубных формирований, в них участников -654чел, из них для детей – 31, в них участников -409чел. Из них формирования самодеятельного народного творчества – 41, участников-456чел., в том числе для детей -25, участников -300чел. Клубов по интересам и любительских объединений – 16, участников 198 чел. В Уланхольском СДК открыт взрослый фитнес клуб (11чел.) и создан 1 детский хореографический коллектив «Бальватнр» (26чел.). В Джалыковском СДК создан 1 детский вокальный коллектив «Домисолька» (15чел.)

В рамках муниципальной целевой программы «Доступная среда» выделены 15,22 тыс. руб., приобретены пандусы в количестве 3 штук.

В рамках соглашения о предоставлении субсидии на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам Уланхольскому сельскому Дому культуры на сумму 100,0 тыс.рублей.

В рамках соглашения о предоставлении в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджету Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры были выделены в Уланхольский сельский дом культуры 475,76 тыс. рублей, в том числе софинансирование из муниципального бюджета — 100,0 тыс. рублей.

В Библиотеках района организовано и проведено мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга – 400 мероприятий, приобретено книг 59 экземпляров на сумму 14847руб. из федерального бюджета. На противопожарные мероприятия в Лаганской библиотеке, выделено 29,1т.руб. Работают 8 любительских объединения. Выполнено 3082 библиографических справок.

В рамках государственной программы Республики Калмыкия «Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия на 2013-2020 годы» по соглашению субсидии на поддержку отрасли культуры (комплектование книжный фондов библиотек муниципальных образований) выделены 14,85 тыс. руб. приобретена литература 57 наименований книг в количестве 59 штук.

 

Муниципальная программа

«Безопасность Лаганского района на 2016-2020 годы»

 

Муниципальная программа «Безопасность Лаганского района на 2016-2020 годы», утверждённая постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 07.10.2015 г. № 427 (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.06.2015г. №299.

 

Подпрограмма «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лаганского района»

Подпрограмма «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лаганского района»муниципальной программы Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Безопасность Лаганского района на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 07.08.2015г. № 427 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является отдел архитектуры, строительства, ГО и ЧС Администрации Лаганского районного муниципального образования (далее – Отдел).

                   За отчетный период реализации муниципальной программы удалось добиться положительной динамики по уменьшению количества угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера. Уменьшилась доля ландшафтных пожаров от общего количества учтенных возгораний. Также значительно сократилось количество пожаров в жилом секторе Лаганского района.

     В результате своевременно принятых мер по локализации очагов отрождения личинок саранчи на территории Лаганского района не наблюдалось массового распространения сельскохозяйственных вредителей.

     Также на территории Лаганского района не зарегистрировано случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

                    

Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы

 

       Факторов, которые могли повлиять, на реализацию программных в отчетном году не выявлено, финансирование программных мероприятий велось согласно с запланированными сроками и в необходимом объеме.

Обоснование причин экономии бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в отчетном году

 

       Согласно подпрограммных мероприятий основные средства в отчетном году были ориентированы на закупку товаров, работ, и услуг для государственных нужд в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной подпрограммы и их обоснование.

 

       Предлагаем увеличить финансирование программных мероприятий на 2019 год так, как по предварительным прогнозам начальника Лаганского МРО ФБГО "Россельхозцентр" на основании актов обследования территорий муниципальных образований Лаганского района сохраняется угроза возникновения ЧС связанных с отрождением личинок "Марокской" саранчи и сохранением угрозы возникновения природных (ландшафтных) пожаров на территории Лаганского района.

Подпрограмма «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016-2020 годы»

                   В целях выполнения мероприятий подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016-2020 годы» в 2018 году были проведены информационные пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма на общую сумму 5,0 тыс. руб. (распространены памятки, методические материалы, не требующих финансирования, изготовлен баннер на сумму 5,0 тыс.руб.).

Подпрограмма « Профилактика правонарушений на территории

Лаганского района»

         На территории Лаганского района действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Осуществляется деятельность межведомственных комиссий : по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения в Лаганском районе, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО РК, Антинаркотическая комиссия при Главе Лаганского РМО РК. В городском и сельских муниципальных образованиях Лаганского района созданы и действуют Советы профилактики. В ходе проводимой работы совершенствуется межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений в Лаганском районе , налажено тесное взаимодействие и сотрудничество органов полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и населением района.

           В Лаганском районе Республики Калмыкия реализуется муниципальная программа, в рамках которой проводятся мероприятия по профилактике правонарушений.    

МП« Безопасность Лаганского района на 2016-2020 годы» утверждена постановлением АЛРМО РК от 07.10.2015г. № 427.

Подпрограмма « Профилактика правонарушений на территории Лаганского района».     Реализация подпрограммы позволяет создавать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности.     Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

     В 2018 году в рамках реализации подпрограммы проводились мероприятия по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;

- по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

- по дальнейшему развитию единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;

-по улучшению взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;

- по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

- по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В рамках реализации подпрограммы на территории Лаганского района проводились :

- сходы и собрания граждан Лаганского района совместно с сотрудниками МО МВД России «Лаганский»

   Всего : 13 сходов граждан ( В том числе 7 в сельских муниципальных образованиях Лаганского района) ;

         - мероприятия по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних : совместные рейдовые мероприятия с участием представителей всех субъектов профилактики Всего: рейдов- 58 ;

         В 2018 году проводились мероприятия направленные на профилактику правонарушений, повышение правовой культуры в общеобразовательных учреждениях Лаганского района :

Всего лекций, бесед- 106 по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом, профилактике суицидального поведения несовершеннолетних;

       Проведено расширенное заседание субъектов профилактики в формате

« круглого стола» на тему: «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Организация контрпропаганды сайтов деструктивного характера»

       За отчетный период проводились культурно- массовые и спортивные мероприятия для всех возрастных категорий населения направленные на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни

Всего: ( 88 культурно- массовых мероприятий и 17 спортивных мероприятий ).

В клубных учреждениях Лаганского района и учреждениях дополнительного образования велась работа клубов по интересам и любительских объединений. Кружковой работой охвачено 100% несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета.

Субъектами профилактики ведется работа по ведению единого учета неблагополучных семей, находящихся в социально- опасном положении. Ведется работа по выявлению, пресечению и недопущению фактов жестокого обращения с детьми.

В отчетном периоде   проводилась работа по профилактике правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В настоящее время на профилактическом учете МО МВД России « «Лаганский» состоит 39 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, из них 20 лиц , состоят под административным надзором, указанные граждане все имеют регистрацию и место жительства , обращений на оказание медицинской помощи в отчетный период не поступало.

       В соответствии с полномочиями, установленными ФЗ от 2 апреля 2014 года № 44 –ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», ФЗ от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Республики Калмыкия от 24.09.2014 года № 70-V-З « О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Республики Калмыкия» Администрацией городского муниципального образования Республики Калмыкия создана добровольная народная дружина

За отчетный период совместно с членами ООПН и ДНД осуществлено 41 совместных дежурств по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, в которых приняло участие 189 членов ДНД. Дежурства членов ООПН И ДНД. Осуществлялось совместно с сотрудниками патрульно- постовой службы полиции , участковыми уполномоченными полиции МО МВД России

« Лаганский».

В результате совместно проведенных дежурств выявлено 33 административных правонарушений , посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, из них по ст.20.21-15, ст.20.20-12 КоАП РФ.

В текущем году участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемых административных участках в Лаганском районе проведено 7 сходов граждан, на которых подведены итоги работы за 2016 год и доведены имеющиеся проблемы при обслуживании участков .

За истекший период участковыми уполномоченными полиции принимались организационные и практические меры, направленные на повышение эффективности оперативно- служебной деятельности по профилактике правонарушений, по раскрытию и пресечению преступлений на административных участках, ежедекадно проводятся рейдовые мероприятия в местах массового скопления граждан, в том числе и с привлечением общественности и внештатных сотрудников полиции.

Проведено 19 оперативно- профилактических операций « БОМЖ», «АРСЕНАЛ», «СПЕЦКОНТИНГЕНТ», «НАДЗОР», «УЧАСТОК», «КОНТРАФАКТ», НЕЛЕГАЛЬНЫЙ МИГРАНТ 2 ЭТАПА», « НЕЛЕГАЛ» с целью недопущения и предупреждения на закрепленных обслуживаемых участках фактов незаконной реализации алкогольной продукции.

На постоянной основе участковыми уполномоченными полиции при обходе жилого сектора доводится информация до граждан о фактах совершения краж и мошеннических действий, в том числе с использованием «Сотовых телефонов». Кроме этого указанная информация, а также информация о фактическом положении дел, складывающаяся на обслуживаемых административных участках, доводится до населения на сходах граждан и проведении лекций в трудовых коллективах.

В текущем году прочитано 106 лекции, в СМИ дано 25 выступлений, по формированию позитивного мнения о деятельности правоохранительных органов.

С целью ознакомления с административным участком и жителями ежедневно осуществляется подворный (поквартирный) обход, в настоящее время более 60% населения знают своего участкового уполномоченного полиции.

За 2018 год по подпрограмме профинансировано 20,0 тыс. руб.

 

Муниципальная программа

«Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020годы»

Муниципальная программа «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020годы», утверждённая постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.10.2015 г. № 453 (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.06.2015г. №299.

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в составе муниципальной программы «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.10.2015г. № 453 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является Антинаркотическая комиссия Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – АНК).

Наиболее значимые результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период.

         За отчетный период реализации муниципальной подпрограммы удалось добиться положительной динамики по совершенствованию многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий повышение информированности специалистов и молодежи по вопросам профилактики наркомании. Количество проведенных анкетирований-3, соц. опрос-2, лекций - 50, бесед - 35, семинаров-2 , акций -9, классных часов -120, показ документальных фильмов, видеороликов антинаркотической направленности- 32, проведение тематических мероприятий с использованием мультимедийных технологий среди учащихся образовательных учреждений-42. В целях повышения информированности населения по вопросам профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков были напечатаны и распространены буклеты - 700, плакаты- 15, памятки-460; За 2018год проведено 9 акций по уничтожению дикорастущей конопли «Всем миром против наркотиков», совместно с сотрудниками районной и городской Администрации образования, здравоохранения, культуры, полиции, МЧС, коммунального хозяйства и др. За отчетный период было проведено 72 мероприятия под лозунгом «Спорт вместо наркотиков». В первом полугодии были организованы временные рабочие места для проведения работ по скашиванию и уничтожению дикорастущей конопли на территории Лаганского района в количестве 24 человека, в том числе 22 чел. из числа лиц находящихся в поисках работы.

Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы

В 2018году реализации подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» прошла успешно.

 

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Лаганского района на 2016-2020 годы»

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Лаганского района на 2016-2020 годы» в составе муниципальной программы «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.10.2015г. № 453 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

         Выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Лаганского района на 2016-2020 годы» в 2018 году не достигнуто ввиду отсутствия софинансирования из республиканского бюджета.

 

Подпрограмма «Молодежь Лаганского района», подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта»

Муниципальная программа «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Лаганского района на 2016-2020годы», подпрограмма «Молодежь Лаганского района», подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.10.2015г. № 453 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является Отдел молодежи и спорта Администрации Лаганского районного муниципального образования.

         За отчетный период реализации муниципальной подпрограммы удалось добиться положительной динамики вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь Лаганского района увеличилось на 1%, увеличилось количество мероприятий для молодежи на 2%, наблюдается   увеличение доли населения района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества населения на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За отчетный период были организованы и проведены районные мероприятия, профориентационных программ для молодежи, подростков (акции, семинары, круглые столы, Декада молодого избирателя) - 69. В целях обеспечения деятельности общественных формирований для молодежи (Молодежный Совет, клуб «Молодая семья») заседание клуба-6; Совет-23; в целях организации и проведения мероприятий, направленных на изучение истории родного края, национальной культуры, традиций, развитие районного клуба «Говорите по - калмыцки», было проведено 21 заседание; Количество мероприятий направленных на военно-патриотическое воспитание - 30; Количество мероприятий: Месячников молодежи, литературных вечеров, слета студентов «Каспий», КВН различной тематики и направленности - 20 и др мероприятия; Количество комплексных спортивных мероприятий среди населения района по видам спорта- 49; Количество мероприятий направленных на поддержку и развитие детского спорта - 51; Участие спортивных делегаций района по видам спорта в республиканских, межрегиональных соревнованиях- 36; Проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на всех видах учетах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время- 29; Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям -45, и другие мероприятия.

Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы

По итогам 2018 года реализация подпрограммы «Молодежь Лаганского района», «Развитие физической культуры и спорта» прошла успешно.

 

Муниципальная программа «Организация муниципального управления Лаганского района на 2016-2020 годы»

Муниципальная программа «Организация муниципального управления Лаганского района на 2016-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 06.10.2015г. № 423 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Ответственным исполнителем Программы является Администрация Лаганского районного муниципального образования (далее – Администрация).

В целях выполнения мероприятий подпрограммы в 2018 году были проведены следующие мероприятия:

В 2018 году органами местного самоуправления Лаганского РМО РК принято 34 нормативных правовых акта, в том числе принятые Администрацией Лаганского РМО РК - 20, Собранием депутатов Лаганского РМО РК – 14. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов проводилась совместно с прокуратурой Лаганского района в рамках действующего соглашения о порядке взаимодействия при подготовке и принятии нормативных правовых актов. Все нарушения, выявленные в ходе проведения экспертизы, устранены.  

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещались на официальном сайте Лаганского РМО РК в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса (адреса электронной почты), предназначенного для получения указанных заключений. В 2018 году заключений независимой антикоррупционной экспертизы в адрес Администрации Лаганского РМО РК не поступало.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Лаганского РМО РК в 2018 году в судебном порядке не оспаривались.

В целях приведения Устава Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством решением Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 28 мая 2018 г. №21-1 в Устав Лаганского РМО РК внесены изменения и дополнения. Согласно Федерального закона от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» указанное решение зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия 27 июня 2018г. №RU 085040002018001.

Аналогичные решения приняты представительными органами городского и сельских муниципальных образований Лаганского района. Все решения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия.

Распоряжением Администрации Лаганского РМО РК от 24.08.2018г. №109-р определено должностное лицо, ответственное за направление в Правительство Республики Калмыкия сведений для их включения  в реестр (исключения из реестра) лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

На официальном сайте Лаганского РМО РК указан номер «телефона доверия», по гиперссылке «Обратная связь» имеется возможность для граждан по направлению сообщения. В отчетный период обращений граждан о фактах склонения их к коррупционным действиям муниципальными служащими органов местного самоуправления Лаганского района не поступало.

В установленный действующим законодательством срок лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, руководителями муниципальных учреждений были представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2017 год. Указанные сведения в установленный законодательством срок были размещены на официальном сайте Лаганского РМО РК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Прокуратурой Лаганского района проведена проверка представленных сведений о доходах, в ходе которой установлены факты представления 6 муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений.

В 2018 г. проведено одно заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК и урегулированию конфликта интересов по вопросу представления муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений о доходах. По итогам заседания комиссии к 6 муниципальным служащим применены дисциплинарные взыскания.

В 2018 году органами местного самоуправления Лаганского РМО РК с участием населения проведены публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 и плановый период 2020- 2021 годов».

В 2018 году проведено 2 обучающих семинара и 2 рабочих совещания с муниципальными служащими районного, городского и сельских муниципальных образований, руководителями муниципальных учреждений по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», соблюдению требований Федерального закона «О противодействии коррупции». Ежеквартально с руководителями структурных подразделений Администрации Лаганского РМО РК, муниципальными служащими проводятся семинары по разъяснению положений действующего законодательства о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения. При поступлении на муниципальную службу с вновь принятыми муниципальными служащими проводится вводный инструктаж по вопросам противодействия коррупции, выдается памятка по противодействию коррупции.

В 2018 г. 3 муниципальных служащих Администрации Лаганского РМО РК, являющиеся членами Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Лаганского РМО РК, прошли обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ» в АНО ДПО «Учебный центр СКБ Контур».

Муниципальные услуги оказываются населению органами местного самоуправления муниципальных образований Лаганского района в соответствии с утвержденными административными регламентами оказания муниципальных услуг. В 2018 году оказано 16567 муниципальных услуг.

В 2018г. заключены договоры аренды недвижимого имущества (здания и сооружения) с 21 юридическим лицом и 2 индивидуальными предпринимателями.

В 2018г. проведено 9 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с годовой арендной платой 343,62 тыс. рублей, 16 аукционов по продаже земельных участков стоимостью 322,36 тыс. рублей.

В целях обеспечения выполнения плановых показателей арендной платы за землю в доход консолидированного бюджета ежеквартально проводится анализ поступлений в бюджет по указанному виду платежа, а также сверки расчетов по арендной плате за землю с арендаторами.

За 2018 год поступления неналоговых доходов в консолидированный бюджет Лаганского района составили 46181,61 тыс. рублей, из них:

- 37651,85 тыс. руб. – от арендной платы за землю (в т.ч. 17941,75 тыс. руб. – за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и 19710,1 тыс. руб. – за земельные участки, находящиеся в собственности Лаганского РМО РК);

- 776,4 тыс. руб. – от сдачи в аренду имущества;

- 151,42 тыс. руб. – от продажи имущества;

- 333,6 тыс. руб. - от продажи земельных участков.

В целях выполнения бюджетных назначений и снижения недоимки в местный бюджет проведена следующая работа:

- направлено 23 претензионных письма арендаторам, имеющим задолженность по арендной плате за землю, общая сумма финансовых претензий составила 6411,36 тыс. руб. В результате проведения претензионной работы 4 арендатора в добровольном порядке погасили задолженность по арендной плате за землю;

- направлено в Арбитражный суд РК 10 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за землю на сумму 2015,91 тыс. рублей.

Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы

     Причин нереализации или реализации не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы нет.       

           

Муниципальная программа «Муниципальное хозяйство Лаганского района

на 2016-2020 годы»

Муниципальная программа «Муниципальное хозяйство Лаганского района на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 02.10.2015г. № 406 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем Программы является Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация).

 

Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Лаганского района на 2016-2020 годы»

         В целях выполнения мероприятий подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Лаганского района на 2016-2020 годы» (далее — подпрограмма) в 2018 году были проведены следующие мероприятия:

-расходы на реализацию мероприятий в области жилищно-коммунального   хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности и осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения: обеспечение безопасности на воде:

   * из бюджета Лаганского РМО РК в сумме 663,52 тыс. руб.

 

Причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы

Одной из основных причин - это значительный износ и старение инженерных систем является то, что в течении длительного времени финансирование на реконструкцию, развитие, ремонт практически не осуществлялось.

Необходимо строительство более прогрессивных очистных схем, принятие мер по модернизации коммунальной инфраструктуры.

Подпрограмма «Содержание автомобильных дорог общего пользования Лаганского РМО РК на 2016-2020 годы»

                Основная цель– сбережение российского народа за счет снижения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП): уменьшение количества ДТП; своевременное оказание помощи гражданам, пострадавшим в ДТП, с целью сохранения их жизни и здоровья.

            Источником финансирования мероприятий по содержанию и ремонту дорог местного значения являются муниципальный дорожный фонд.

За отчетный период исполнителем программы проведена работа по разработке проектно-сметной документации, обеспечено проведение закупочных процедур и заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и содержание автомобильных дорог местного значения.

            После проведения указанных мероприятий будет проведен аукцион на выполнение работ по устройству дорожной разметки, обновлению дорожных знаков.

Все указанные мероприятия позволят выполнить целевые показатели муниципальных программ, направленные на повышение качество дорог, снижение аварийности и травматизма и повышение в целом безопасности дорожного движения.

В рамках реализации подпрограммы освоено 10716,22 тыс. руб.

 

Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2020 годы»

 

Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2020 годы» утверждена постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 20.10.2015г. № 439 (с изменениями от 8 июня 2016г.№174, от 29 декабря 2016 г. № 421, от 26 июня 2017г. №222, от 29 декабря 2017г. №432)

Поставленные цели и задачи муниципальной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Целью муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами. При реализация муниципальной программы достигнуты следующие показатели:

1. Обеспечены равные условия для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, обеспечена сбалансированность и повышена финансовая самостоятельность местных бюджетов;

2. Эффективное управление муниципальным долгом Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района финансировались ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4. Отсутствует в местных бюджетах просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами;

5. Ведется постоянная работа по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов;

6. Объем муниципального долга сократился до нулевого показателя;

7. Отсутствуют выплаты из местного бюджета, связанные с несвоевременным исполнением долговых обязательств;

8. Своевременно составляется проект решения бюджета и отчета об исполнении районного бюджета (не позднее 25 ноября и 1 мая текущего года соответственно);

9. Объем дефицита бюджета не превышает 10% от общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений что соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Плановое финансирование программы на 2018 год из средств районного бюджета было предусмотрено в размере 12146,9 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 11727,98 тыс. рублей или 97% от годового плана в том числе

За счет собственных средств бюджета при плане 9124,9 тыс. руб. исполнение составила 8705,97 тыс. руб.

За счет субвенции из бюджета Республики Калмыкия 3022 тыс. руб. фактическое исполнение составило 3022 тыс. рублей

                             

В рамках программы за 2018 год из бюджета были предоставлены дотации поселениям, на выравнивание бюджетной обеспеченности с. Красинское, с. Джалыково, п. Уланхолл, с. Северное.

Следовательно, муниципальная программа реализовывалась в 2018 году с высоким уровнем эффективности поскольку: значение степени достижения цели Сд = 100%; значение уровня финансирования реализации основных мероприятий Уф = 100%,

Таким образом, муниципальная программа работает и может быть признана эффективной и целесообразной к финансированию на 2019 год с учетом корректировки объемов финансирования.

 

Муниципальная программа «Создание условий для устойчивого экономического развития Лаганского района на 2016-2020 годы»

Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции в Лаганском РМО РК на 2016-2020 годы» муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития Лаганского района на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 02.10.2015г. № 405 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление развития АПК Лаганского района.

         За отчетный период реализации муниципальной программы произведены выплаты субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов крестьянско-фермерским и личным подсобным хозяйствам Лаганского района.

            Одной из причин, влияющих на исполнение программы является непредставление расчетов главами КФХ из-за просроченной задолженности по полученным кредитам, что делает невозможным подачу заявки на финансирование возмещения части процентов.

Подпрограмма «Создание условий для реализации муниципальной программы» муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития Лаганского района на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 02.10.2015г. № 405 (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.05.2015 г. № 299.

Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление развития АПК Лаганского района (далее – Управление).

         За отчетный период реализации муниципальной программы обеспечена бесперебойная деятельность исполнителя муниципальной программы.

Подпрограмма «Создание условий для развития предпринимательства в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016-2020 годы»

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Лаганского района представлена в основном в виде оказания консультативной помощи специалистами Управления развития АПК Лаганского района и Управления по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО. Основными направлениями поддержки являются предоставление разъяснений, консультаций, практической помощи в составлении документов по вопросам использования земельных участков, льготного кредитования и других мер государственной поддержки (субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, гранты и др.). Кроме того, во исполнение положений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», муниципальными заказчиками осуществляются закупки у субъектов МСП, согласно утвержденному перечню и установленного законом размера от совокупного годового объема закупок.

На территории Лаганского района некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, не зарегистрированы и деятельность не осуществляют. Вместе с тем, Администрацией района регулярно оказывается содействие в виде предоставления помещения и оборудования для семинаров, совещаний и других мероприятий, проводимых налоговыми органами, внебюджетными фондами, министерством экономики и торговли РК совместно с кредитными организациями, центром поддержки предпринимательства РК и другими заинтересованными лицами, содействие по оповещению и обеспечению явки представителей субъектов МСП на проводимые мероприятия.

Постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28.09.2015г. № 394 создан координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утверждены его положение и состав. За отчетный период проведено два заседания Совета.

 

Приложение: Таблицы

Доклад 

 

Более старые статьи:

для детей старше 12 лет