Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

ЛАГАНСК  РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬН БYРДЭЦИИН АДМИНИСТРАЦИН  hАРДАЧИН ТОГТАВР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

   Исх. № 263                                                                                                   04 августа 2010 г.

 

Об утверждении Положения

о муниципальных услугах и реестре

муниципальных услуг Лаганского районного

муниципального образования

 

В целях установления порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг и во исполнение постановления Правительства Республики Калмыкия от 1.12.2009 г. № 439

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить Положение о муниципальных услугах и реестре муниципальных услугЛаганского районного муниципального образования согласно приложению № 1.

2. Определить Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных услуг Лаганского РМО.

3. Руководителям муниципальных учреждений и структурных подразделений Администрации Лаганского РМО осуществить формирование перечней муниципальных услуг, за организацию которых они отвечают, в соответствии с требованиями утвержденного настоящим постановлением Положения, и в срок до 10 августа 2010 года обеспечить предоставление данных перечней в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг Лаганского РМО.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации Лаганского РМО Намтуеву А. А.

 

 

Глава Администрации Лаганского

районного муниципального образования                                                             А. Манджиев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Главы Администрации Лаганского РМО от 04 августа 2010 г. № 263

 

Положение

о муниципальных услугах и реестре муниципальных услуг

Лаганского районного муниципального образования

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о муниципальных услугах и реестре муниципальных услуг Лаганского районного муниципального образования (далее – Положение) разработано в соответст­вии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях применения методов бюджетного планирования, ориентированного на результат. Положение определяет основные понятия, регулирующие отношения, возни­кающие при оказании муниципальных услуг; устанавливает единые критерии формирования муниципальных услуг, принципы финансирования муниципальных услуг, а также порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг.

   2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

2.1. Муниципаль­ные услуги - услуги, оказываемые потребителям муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием испол­нителями муниципальных услуг безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавли­ваемым в порядке, определенном органами местного самоуправления Лаганского РМО.

Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемов расходных обязательств бюджета Лаганского РМО, планирования направлений расходов и управления расходами бюджета Лаганского РМО.

Оказание муниципальных услуг осуществляется на основании полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации, отдельных государственных полномочий, делегированных органам местного самоуправления, в соответствии со стандартами предоставления муниципальных услуг, утвержденными в установленном порядке.

2.2. Органы  Администрации Лаганского РМО, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги – отраслевые (функциональные) органы (Управления, Отделы, Учреждения), наделенные полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Исполнитель муниципальной услуги – Администрация Лаганского РМО и ее органы, бюджетное учреждение, иное юридическое лицо, уполномоченное оказывать муниципальную услугу. Исполнитель услуги в целях вы­полнения муници­пальной услуги имеет право при­влекать другие организации.

2.4. Потребитель муниципальной услуги – физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, муниципальными правовыми актами Лаганского РМО.

2.5. Реестр муниципальных услуг – перечень (свод) муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых потребителям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств бюджета Лаганского РМО.

2.6. Ведение реестра муниципальных услуг – формирование и корректировка реестра муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3. Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и муниципальными правовыми актами Лаганского РМО.

 

Статья 2. Принципы формирования и финансирования

муниципальных услуг

 

1. Формирование муниципальных услуг осуществляется органами Администрации Лаганского РМО, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и делегированными в установленном порядке отдельными государственными полномочиями, определенными действующим законодательством.

2. Муниципальная услуга подлежит занесению в реестр муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:

2.1. Нормативно-правовое обоснованиеобязанности организации предоставления муниципальной услуги.

2.2. Измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях.

2.3. Финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета Лаганского РМО и иных источников.

2.4. Возможность контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

3. Учет потребности в предоставлении муниципальной услуги при формировании расходной части бюджета Лаганского РМО, финансирование и оказание соответствующей муниципальной услуги осуществляется при условии включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.

 

Статья 3. Цели, задачи и принципы ведения реестра муниципальных услуг

 

1. Целью ведения реестра муниципальных услуг является:

1.1 определение состава муниципальных услуг, предоставляемых на территории Лаганского РМО;

1.2 оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их мониторинга;

1.3 обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Лаганского РМО муниципальных услугах, их объеме и качестве.  

2. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

2.1. формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Лаганского РМО;

2.2. обеспечение соответствия деятельности Администрации Лаганского РМО и ее органов по предоставлению муниципальных услуг, включенных в реестр, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов Лаганского РМО.

3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:

3.1. единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории Лаганского РМО, в реестр муниципальных услуг;

3.2. полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;

3.3. публичности реестра муниципальных услуг;

3.4. обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Лаганского РМО;

3.5. периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности и качества для потребителей.

Статья 4. Использование реестра муниципальных услуг

1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании реестра расходных обязательств бюджета Лаганского РМО, при разработке программы социально-экономического развития, муниципальных и ведомственных программ.

 

Статья 5. Содержание реестра муниципальных услуг

 

1. Муниципальная услуга в реестре муниципальных услуг описывается на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги, по отраслевому признаку, через параметры согласно приложению к настоящему Положению:

1.1. порядковый номер – указывается для каждой муниципальной услуги в рамках реестра муниципальных услуг;

1.2. наименование и содержание муниципальной услуги – описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей потребителей услуг в рамках действующих нормативных правовых актов, позволяющее однозначно идентифицировать муниципальную услугу;

1.3. органы Администрации Лаганского РМО, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги;

1.4. исполнитель муниципальной услуги;

1.5. потребитель муниципальной услуги;

1.6. натуральный показатель оценки услуги – единица измерения – показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;

1.7. нормативный правовой акт, на основании которого предоставляется муниципальная услуга – нормативный правовой акт Российской Федерации, Республики Калмыкия и (или) муниципальный правовой акт Лаганского РМО,  закрепляющий выполнение полномочий по оказанию муниципальной услуги на уровне муниципального образования.

1.8. источник финансирования (софинансирования) – источник финансирования (софинансирования) муниципальной услуги: средства бюджета Лаганского РМО и иные источники.

 

Статья 6. Ведение реестра муниципальных услуг

 

1. Реестр муниципальных услуг, внесение изменений и дополнений в реестр муниципальных услуг, утверждаются постановлением Главы Администрации Лаганского РМО.

2. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных услуг по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.

3. В процессе ведения реестра муниципальных услуг уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг осуществляет:

3.1. обработку, хранение данных, поступающих от органов Администрации Лаганского РМО, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;

3.2. методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;

3.3. организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг.

4. В процессе реализации муниципальных услуг органами Администрации Лаганского РМО, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг, на постоянной основе осуществляется ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг на предмет обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг,оптимизации перечня муниципальных услуг и  уточнения содержания реестра. По результатам проведенного мониторинга органы Администрации Лаганского РМО, ответственные за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг, направляют в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг предложения по корректировке реестра.

5. Для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг орган Администрации Лаганского РМО, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, направляет в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг предложение о включении муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование в письменной форме. Предложение о включении муниципальной услуги в реестр должно включать описание муниципальной услуги по форме реестра муниципальных услуг, обоснование соответствия муниципальной услуги принципам формирования муниципальных услуг (статья 2 настоящего Положения), ссылку на правовой акт, регулирующий предоставление муниципальной услуги.

6. Для исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг орган Администрации Лаганского РМО, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг предложение об исключении муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование в письменной форме.

7. Внесения изменений в реестр муниципальных услуг возможны в случаях:

7.1 выявления несоблюдения стандартов предоставления муниципальных услуг исполнителями муниципальных услуг;

7.2 сокращения расходов бюджета, связанных со снижением объемов поступлений доходов бюджета и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;

7.3 изменения действующего законодательства, муниципальных правовых актов Лаганского РМО, устанавливающих основания для предоставления муниципальных услуг.

8. Информация, необходимая для корректировки реестра, представляется на бумажных и электронных носителях.

9. Уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных услуг в течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг  готовит проект постановления Главы Администрации Лаганского РМО об утверждении изменений в реестр муниципальных услуг, осуществляет последующую корректировку и уточнение реестра.

Утвержденные изменения в реестр муниципальных услуг являются основанием для внесения изменений в муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг.

10. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

11. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются по заявке, бесплатно, в форме выписки из реестра муниципальных услуг.

12. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном сайте Лаганского районного муниципального образования в сети Интернет (в случае отсутствия на официальном сайте Республики Калмыкия).