Лаганское РМО РК Новости Новости Аналитическая записка о социально – экономическом развитии Лаганского района за 1 квартал 2015 года

Навигация по сайту

Главная
Портал государственных услуг
Портал государственных закупок
Открытые данные
Информационная база «РЕГИОНЫ РОССИИ»
O районе
Устав
Структура
Руководство
Сельские МО
Солдаты Победы
Новости
Выступления руководства
Пресс-релизы
Новости
Информация по ГО и ЧС
Пенсионный фонд инфорирует
Информация Росреестра
Пограничная служба информирует
Документы
Решения Собрания депутатов Лаганского РМО
Нормативно-правовые акты (НПА)
Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА
Порядок обжалования НПА
Административные регламенты
Сведения о доходах
Распоряжения Администрации Лаганского РМО
Постановления Администрации Лаганского РМО РК
Торги
Госзаказ
Аукцион
Гранты
Аренда и продажа земельных участков
Конкурсы
Деятельность
Выборы, референдумы
Муниципальные программы
Информация о ходе выполнения муниципальных программ
Инвестиционная деятельность
Муниципальный земельный контроль
Сведения о предоставляемых льготах
Подведомственные организации
Статистические данные
Расходование бюджетных средств
Перечни иформационных систем
Отделы
Контрольно-счетная палата
Антитеррористическая комиссия
Противодействие коррупции
Сообщить о факте коррупции
Антикоррупционная экспертиза
Градостроительство
Новости в сфере градостроительства
Документы территориального планирования
Правила землепользования и застройки
Документы по планировке территорий
Приобрести земельный участок
Получить услугу в сфере строительства
Исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства
Экспертиза инженерных изысканий и проектной документации
Получить сведения из информационных систем в сфере градостроительной деятельности
Статистическая информация и иные сведения о градостроительной
График обучающих семинаров для участников градостроительной деятельности
Калькулятор процедур. Инфографика
Полезные ссылки
Результаты проверок
Прочая деятельность
Вакансии
Уполномоченный по правам человека
Дорожное хозяйство
Автомобильные дороги
Дорожный фонд
Внутренний финансовый контроль
Малый и средний бизнес
Контакты
Контактная информация
Обращение граждан
Порядок и время приема граждан
Информация по обращению граждан
Письменные формы обращений граждан
Интернет-приемная

Аналитическая записка о социально – экономическом развитии Лаганского района за 1 квартал 2015 года

Понравилось:
0


Не понравилось: 0

 

 

 

 

 

Аналитическая записка
 о  социально – экономическом развитии Лаганского района
 за 1 квартал 2015 года.

 

          Оценивая социально-экономическую ситуацию в районе за 1 квартал  2015 года, можно отметить следующие моменты.

            В дополнении к запланированным в бюджете доходам имеет место привлечение средств с вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников. Одним из значительных источников являются поступления в рамках реализации национальных приоритетных проектов.

«Развитие АПК».     В соответствии с разработанной Программой «Развитие АПК», основными направлениями в сфере агропромышленного производства определены:

1. Ускоренное развитие животноводства;

2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования.

            За 1 квартал 2015 года на развитие  личных подсобных хозяйств получили кредиты 2 граждан на сумму 1000,0 тыс. рублей, на развитие КФХ получил кредит 1 гражданин на общую сумму 8832,9 тыс. рублей.

            Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили ловбилеты.  425 рыбаков  заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря. Вылов рыбы за март 2015 года составил 277,086 т. Квота на 2015 год доведена в размере  4066,25 тонн. 

                                             Социальная сфера.

    Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы.

    Сфера образования является наиболее финансовоемкой сферой, о чем свидетельствуют цифры, более 63,5 % всех расходов бюджета направлены в сферу образования в 1 квартале 2015 года. Данная сфера в районе представлена 9 учреждениями общего образования, 10 учреждениями дошкольного образования, 3 учреждениями дополнительного образования.

     В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления в сфере общего образования входит создание условий для предоставления услуг сферы образования. В 2015 году  на базе детского сада «Герел» планируется открытие группы полного дня на 25 мест. Готова проектно-сметная документация на реконструкцию здания бывшего детского сада «Светлячок». Всего количество детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) в районе составляет 1640 человек, из них охвачены дошкольным образованием 910 детей. На сегодняшний день очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг учреждений дошкольного образования отсутствует, количество детей дошкольного возраста от 0 до 3 лет составляет 182 ребенка.

        Дополнительное образование в районе осуществляют 3 учреждения- детско-юношеская спортивная школа, школа искусств и дом детского творчества. В данных учреждениях обучаются 564 детей и подростков. Также кружковая работа ведется в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, школе - интернат и профессиональном лицее. Охват детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной группы по району составил  66 %. В целях развития физической культуры и спорта в районе функционируют 9 спортивных залов,  1  спортивная площадка при детской юношеской школе и 9 при общеобразовательных школах, 1 стадион. Увеличение числа детей, охваченных дополнительным образованием, происходит за счет открытия спортивных клубов в сельских образовательных учреждениях.

      Задача сферы культуры  - превратить учреждения района в центры культурной и общественной жизни – города и села, сплотить вокруг себя инициативных и творческих людей, которые способны сделать более интересной и разнообразной жизнь своих горожан и односельчан. Сеть культурно-просветительных учреждений составляет 5 учреждений, в которых трудятся 20 человек.  Бюджет данной сферы за январь-март 2015 года составил 51,9 тыс.рублей.. За три месяца 2015 года домами культуры проведено 120 культурно-массовых мероприятий, обслужено 7340 человек. Библиотечное обслуживание осуществляется 4 сельскими библиотеками и 1 городской библиотекой. Информационный потенциал библиотек по объему формируемого книжного фонда, который составляет 96284 экземпляров и охват населения библиотечными услугами составляет за три месяца 2015 года 20%.Количество читателей составляет 3794 человек.

             За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

Объем производства товаров, выполненных работ и услуг

           

     Наибольший удельный вес в отгружаемой продукции собственного производства занимает добыча полезных ископаемых. Снижение объемов производства связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол» (процедура банкротства). В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке. Основная продукция промышленности района – нефть, рыба и рыбопродукция  - реализуется в основном за пределами региона. Она ориентирована  на рынки Северо-Кавказского региона, среднее Поволжье и центральную Россию, включая, г. Москву и Московскую область. В районе действуют предприятия пищевой промышленности, топливно-энергетического комплекса, сельского и лесного хозяйства, предприятия розничной торговли и сферы услуг.

      Произведено хлеба и хлебобулочных изделий 43,7тонн. Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района за январь-март месяц 2015 года работали в нормальном режиме, была обеспечена бесперебойная подача воды, газа, электроэнергии  и оказание услуг населению и предприятиям. Выпуск в натуральном выражении составил: ООО «Коммунальник»: КНС 12,9 тыс.       куб. м., вода  160,6 тыс. куб. м.

Добыча полезных ископаемых

     Наибольший удельный вес в отгружаемой продукции собственного производства занимает добыча полезных ископаемых. Снижение объемов производства связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол» которое в настоящее время проходит процедуру банкротства. В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке. Добыто нефти за январь-март 2015 года 135,5 тонн, что составляет 45 % к аналогичному периоду предыдущего года.                                   

 

                                        Обрабатывающие производства

  

 Обрабатывающие производства представлены следующими отраслями экономики: рыбодобыча и рыбопереработка (ООО «Экспи» на базе ООО «Лаганский РПК», ИП Белова Г.А., ЗАО «Агат»), предпринимателями без образования юридического лица.

     Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к осенней путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили ловбилеты.  425 рыбаков вышли в море в марте 2015 года, которые  заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря.  Вылов рыбы за март 2015 года составил 277,086 т. Квота на 2015 год доведена в размере 4660,25 тонн. Морскую продукцию рыбозаготовители замораживают и отгружают в другие регионы России, в частности в Москву, Саратов, Минводы, Астрахань. Переработку рыбы осуществляют на сегодня три квотодержателя: ЗАО «Агат», ИП Белова Г.А., ООО «ЭКСПИ» на базе ООО «Лаганский РПК». В последующие годы заниматься переработкой планируют все рыбохозяйственные предприятия, что позволит расширить перерабатывающую сферу, создать дополнительные рабочие места, тем более, что рыбная продукция, поставляемая в торговую сеть не только республики,  но и за ее пределами, пользуется хорошим спросом, имеет приемлемые цены.

    В районе проводятся мероприятия, направленные на поддержку перерабатывающих производств, это относится, прежде всего, к работе с предприятиями в области земельных отношений, получение квот, создание профсоюза работников рыбной отрасли.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

 

    Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района за 3 месяца  2015 года работали в нормальном режиме, была обеспечена бесперебойная подача воды, газа, электроэнергии и оказание услуг населению и предприятиям. Выпуск в натуральном выражении составил ООО «Коммунальник»:  КНС 12,9 тыс.куб. м., вода  160,6 тыс.куб. м.

Транспорт

     Протяженность автомобильных дорог в районе составляет 181,6 км. Танспортные перевозки в районе осуществляются частным автотранспортом. Обеспеченность населения собственным легковым автотранспортом на 1.04.2015г. – 84 штук/тыс. человек

     Пассажирские  перевозки  осуществляются с привлечением частного транспорта. Регулярное сообщение с районным центром, осуществляемое маршрутными такси – микроавтобусами имеют села Северное  и Красинское. Транспортное сообщение с районным центром, осуществляемое микроавтобусами имеют следующие населенные пункты: с. Улан-Хол, с. Джалыково. Единственным населенным пунктом, не имеющего регулярного транспортного сообщения, является с. Буранное с населением 300 жителей.

    В Лаганском районе осуществляют свою деятельность два предприятия связи: почтовое отделение Яшкульского почтамта УФПС РК и Лаганский районный узел связи Калмыцкого филиала ОАО «Ростелеком».  Протяженность линий связи составляет 477 км, количество основных телефонных номеров составляет 2625 единиц, в том числе у населения – 2266, у организаций – 359. Объем услуг связи за январь-март 2015 г. составляет  3995,0 тыс. рублей, что составляет  108,1% к аналогичному периоду 2014 года.

Развитие агропромышленного комплекса

Животноводство, наряду с рыбным хозяйством, по праву занимает важное место в продовольственном комплексе Лаганского района, являясь одним из основных поставщиков ценных продуктов питания. Благодаря государственной поддержке сферы сельского хозяйства, реализуются инвестиционные проекты в животноводстве. В прогнозном периоде 2014-2017 гг. планируется планомерный рост производства животноводческой продукции,  увеличение производства овощей. 

        По состоянию на 01.04.2015 г. сельскохозяйственным производством на территории Лаганского района  занимаются 5 сельскохозяйственных малых предприятий, в которых работают 99 человек, 134  КФХ  (250 наемных рабочих) и 1528 ЛПХ. Во всех категориях хозяйств района на 1 апреля 2015 года имеется в наличии следующее поголовье: крупного рогатого скота 17281 гол, овец 105757 гол, лошадей 522 гол. На 1 апреля 2015 года числятся 134 крестьянских – фермерских хозяйств, у которых имеется в наличии 7248 гол. КРС, 53803 гол. овец, 164 лошади. В  КФХ работают 250 человек.

     За 3 месяца 2015 года на поддержку аграрного сектора Лаганского района было направлено  2791988,73  рублей (погашение процентных ставок по кредитам, субсидии на развитее производства).

                                       Уровень жизни населения.

По состоянию на 1 апреля 2015 года средняя начисленная заработная плата в Лаганском районе составляет 19787,2 рублей.

За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

         Просроченной задолженности по бюджетным организациям на 1 апреля 2015 года  не имеется. Социальные выплаты, такие как пенсии, детские пособия, стипендии, и другие выплачиваются в полном объеме в установленные сроки. Численность пенсионеров в 1 квартале 2015 года составляет 5247 человек. Выплачено пенсий 174390,61 тыс. рублей, средняя пенсия по району составляет 10399,45  руб. в месяц, что составляет 110,5 % к 2014 году. Детские пособия за 1 квартал 2015 года выплачены в сумме  2144,04 тыс. рублей, что составляет 143,0 % к 2014 году.      

                                                      Инвестиции

          Развитие современной экономики невозможно без инвестиционных вложений в развитие инфраструктуры. Задача инвестора – это выбор наиболее выгодных условий инвестирования, задача органов местного самоуправления – создавать все условия, чтобы инвесторы выбрали местом инвестирования территорию муниципального образования.

На территории Лаганского районного муниципального образования реализуется инвестиционный проект ОАО «ЛУКОЙЛ»: «Строительство объектов внешнего транспорта газа с месторождений Северного Каспия. Газопровод «Точка выхода на берег – ООО «Ставролен»

             Начато строительство на территории Лаганского района с моря до Ставропольского края (г. Буденовск) газопровода, кабеля связи, автодороги, высоковольтной линии 10Кв.

Реализуется проект ОАО «ЛУКОЙЛ» - строительство объекта «Трубопровод внешнего транспорта нефти месторождения им. В. Филановского от узла отключающих задвижек до БС»

Проектом предусматривается строительство на территории Лаганского района с разделительной точки от газопровода до НПС «Комсомольская» в районе п. Нарын-Худук нефтепровода, кабеля связи, автодороги.

Реализуется инвестиционный проект: «Строительство участка федеральной автомобильной дороги Астрахань-Махачкала».

          В настоящее время ведется строительство автодороги по территории Лаганского района от границы Астраханской области до Черноземельского района. Данный проект послужит сильным толчком к развитию придорожного сервиса, повышению занятости населения, увеличения доходной части местных бюджетов, межрегионального сотрудничества и развития туриндустрии.

          За отчетный период введены в эксплуатацию 6 жилых домов общей  площадью 449,9 кв. метров за счет собственных средств граждан. В г. Лагани сданы в эксплуатацию два дома общей площадью 3344,4 для детей-сирот, состоящих на учете на получение жилья. Новые квартиры получили 4 детей, оставшихся без попечения родителей. На строительство в г. Лагани социального жилья для детей-сирот, поступали средства как их федерального, так и из республиканского бюджетов (24826 тыс. рублей)

     В целях реализации политики государства по бесплатному предоставлению многодетным семьям земельных участков для строительства жилья в Лаганском районе подано 93 заявления. В очереди на 1 апреля 2015 года стоят 80 многодетных семей. Работы по формированию земельных участков для данной категории граждан были произведены за счет средств местного  бюджета ЛРМО на сумму 95,0 тыс.рублей (ВЛ-10КВ, КТП) «Электроснабжение малоэтажной застройки участка 8 га в северной части

 г. Лагани Республики Калмыкия». Работы по объекту завершены. На 2015 год на инфраструктурное обустройство земельных участков для многодетных семей в бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия запланировано 5,0 млн. рублей. Кассовое исполнение расходов на реализацию мероприятий за период январь-март 2015 года составило 95,0 тыс. рублей.

Демография

           За анализируемый период наблюдается снижение численности населения по естественным и миграционным признакам, стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в

г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста.

      По расчетным данным наличное население Лаганского района на 1 апреля 2015 года составляет 18684 человек.

     . В населенных пунктах района по состоянию на 1 апреля 2015 года (по расчетным данным) проживает:

- г. Лагань – 13265 человек;

- п. Улан-Хол – 2218 человек;

- села Джалыково и Буранное – 1176 человек;

- с. Красинское – 1063 человек;

- с. Северное – 962 человека.

                                                    Рынок труда

      По расчетным данным по состоянию на 1 апреля 2015 года в Лаганском районе проживает 18684 человек, из них трудоспособного населения 12000 человек. На территории района занято во всех отраслях экономики по предприятиям и организациям всех форм собственности 7087 человек, что составляет 59,1% к численности трудоспособного населения. Кроме этого, занятые в домашнем хозяйстве (включая личные подсобные хозяйства) производством товаров и услуг для реализации по расчетным данным составляет 1000 человек. Для проведения путины, согласно ловбилетам,   задействованы 425 человек.

 За анализируемый период наблюдается снижение численности населения по естественным и миграционным признакам, стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста.

      На 1 апреля 2015 года центром занятости Лаганского района признано безработными  210 человек, пособие назначено  210  чел. За период с начала 2015 года в центр обратилось 144 человек, снято с учета 108 человек, трудоустроено с начала 2015 года 8 человек. На 1 апреля 2015 года численность зарегистрированных безработных составила  210  человек.

Бюджетная система и эффективность использования

муниципальной собственности.

         Доходная часть бюджета состоит из налоговых (основные поступления по налогу на доходы физических лиц, ЕНВД, налоги на имущество) и неналоговых поступлений (доходы от использования муниципального имущества), безвозмездных поступления с вышестоящих бюджетов (субвенции на переданные полномочия, субсидии, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности).

Основные поступления обеспечиваются за счет следующих налогов и сборов: доходы от использования муниципального имущества (15,1 %), налог на доходы физических лиц (40,3 % от собственных доходов за январь – март  2015 года).

      В целом исполнение консолидированного бюджета Лаганского района за январь-март 2015 года по доходам составило 48051,1 тысяч рублей, или 101,2        % к 2014 году, в том числе собственные доходы (налоговые и неналоговые) составляют 16941,18 тыс. руб.

       За январь – март 2015 года в бюджет района поступило налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме  48051,1 тыс. руб.

     Наибольший дельный вес занимают: доходы от использования муниципального имущества – 15,1%, налог на доходы физических лиц от собственных доходов – 40,3 % ,объём поступлений налога на доходы физических лиц составил в сумме  6833,6  тыс. рублей.

     Поступления по единому сельскохозяйственному налогу составили в сумме 530,46  тыс. рублей, что составляет  79 % к аналогичному периоду прошлого года.  Поступления по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили в сумме 2555,59         тыс. рублей. На 01.04.2015 года  недоимка  по налоговым платежам составляет     4646,0 тыс. рублей. Основной причиной образования недоимки является неплатежеспособность предприятий и отсутствие средств на расчетных счетах              

Основными статьями расходов местного бюджета являются расходы на образование, здравоохранение, общегосударственные расходы, культуру, национальную безопасность и правоохранительную деятельность.

      Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач района. Расходная часть бюджета составила 59197,45 тыс. рублей или 128,3 % к 2014 г. За январь-март 2015 года были обеспечены своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и отсутствие задолженности. Приоритетом для бюджета является обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы. На эти цели направлено  3,4 % всех расходов.

Расходы местного бюджетасоставляют за янврь-март 2015 года  59197,45       тыс. руб., в том числе на общегосударственные вопросы – 7699,87 тыс. руб., из них на функционирование местных администраций – 5150,65 тыс. руб.; расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 9437,72 тыс. руб., образование –37568,15 тыс. рублей.

    На осуществление социальной политики было израсходовано 2019,96      тыс. рублей. 

     Все расходы местного бюджета утверждаются и исполняются согласно законодательства по организации местного самоуправления (вопросы местного значения), а также, на выполнение делегированных госполномочий. Неэффективных расходов в  местном бюджете  не выявлено.

Проблемы социально-экономического развития.

Предложения по их решению.

  1.       Проблемы в области жилищно-коммунального хозяйства: в связи с окончанием срока реализации ФЦП «ЮГ России» на 2008-2013 гг.» остается проблема по отселению жителей Лаганского района из зоны затопления. Решение – включение в государственные и (или) ведомственные программы мероприятий по строительству жилья пострадавшим жителям от наводнения 1995 года;

высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества  воды и водообеспечения населенных пунктов Лаганского района. Решение - включение в государственные и (или) ведомственные программы Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

2. Демография, занятость. Наблюдается стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста. Решение проблемы – органам местного самоуправления района активизировать работу по привлечению инвестиций для создания новых рабочих мест.

 3.  Проблемы развития сельскохозяйственного производства в районе:

-    содержание и обслуживание водоподводящего канала «Лагань-Улан-Хол».

       Решение – Администрации района обеспечить предоставление земельных участков вдоль канала для ведения орошаемого земледелия.

 4.   Проблемы в сфере  образования:

- ремонт МКОУ «Северная  средняя общеобразовательная школа  им. Лиджи-Горяева Т.Л-Г». Решение: ПСД по данному объекту имеется, необходимо включение мероприятий в государственные и (или) ведомственные программы, софинансирование местного бюджета гарантируется.

 5.   Проблема   содержания дорог:

ремонт дорог внутри поселений, между поселениями соседних субъектов. Решение: администрациям поселений района использовать средства дорожного фонда для ремонта муниципальных дорог.

для детей старше 12 лет