16.12.2016 12:11
Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования (далее – Управление) в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19.10.2015г. № 2-4 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия» (далее - Порядок), рассмотрело проект решения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 5 марта 2013 г. № 27-2 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия» (с изменениями от 22 марта 2013 г. № 28-1, 1 апреля 2013 г. № 29-1, 24 апреля 2013 г. № 30-13)» (далее – проект акта), пояснительную записку, отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта, содержащий результаты публичных консультаций сообщает следующее.
1. Описание предлагаемого регулирования.
Проект акта разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия».
Участниками общественных отношений, интересы которых будут затронуты в результате принятия проекта акта, являются субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность на землях сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности Лаганского РМО РК.
2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
Наличие неравенства между землепользователями по размеру арендной платы за земельные участки, обладающие одинаковыми продуктивными свойствами, расположенными в одной климатической зоне, с одинаковой системой фискальной политики и государственной поддержкой;
- высокий уровень дотационности местных бюджетов, дефицит средств, направляемых для решения вопросов местного значения поселений и района.
3. Обоснование целей предлагаемого регулирования.
Настоящий проект акта разработан в целях повышения эффективности использования земельных участков сельскохозяйственного использования, снижения разрыва размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Лаганского РМО РК и землями, собственность на которые не разграничена.
4. Оценка соответствия процедур требованиям настоящего порядка и принятым методическим подходам:
Публичные консультации проекта акта проводились разработчиком с 24.11.2016 г. по 08.12.2016 г.
Позиций, содержащих замечания по проекту акта, от участников публичных консультаций не поступало.
Разработчиком в соответствии Порядком осуществлены все функции проведения оценки регулирующего воздействия.
5. Оценка качества процедур, в том числе корректность использования и интерпретации данных, обоснованность выбора разработчиком наиболее эффективного варианта решения проблемы:
Проект акта разработан в целях повышения эффективности использования земельных участков сельскохозяйственного использования, снижения разрыва размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Лаганского РМО РК и землями, собственность на которые не разграничена.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные положениями Порядка, разработчиком соблюдены.
6. Выявление в проекте положений, которые:
6.1. вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению: положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения, отсутствуют;
6.2. способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности: положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов, отсутствуют;
6.3.способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия: положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, отсутствуют,
6.4. способствуют необоснованному ограничению конкуренции: положения, приводящие к необоснованному ограничению конкуренции, отсутствуют.
Вывод: По итогам оценки регулирующего воздействия, с учетом представленной информации в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, пояснительной записке к нормативному акту считаем, что проект акта не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Председатель Управления по экономике,
земельным и имущественным отношениям
Администрации Лаганского районного
муниципального образования А. А. Джембетов