05.06.2014 14:19
УТВЕРЖДЕНО
Решением комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО
№ 4 от « 10 » марта
ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии служб системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
по работе с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении
на территории Лаганского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия от 16.10.2006 № 296-III-З «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в республике Калмыкия».
1.2. Настоящее положение определяет основные направления деятельности, принципы, задачи, распределение функциональных обязанностей служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Лаганского района.
1.3. Службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющими деятельность по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, являются:
§ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Лаганского районного муниципального образования;
§ Специалист по делам молодежи и спорту Администрации Лаганского районного муниципального образования;
§ Отдел опеки и попечительства Администрации Лаганского районного муниципального образования;
§ Отдел внутренних дел по Лаганскому району;
§ Государственное учреждение Центр занятости населения Лаганского района;
§ МЛПУ «Лаганская центральная районная больница»
§ МУ Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования;
§ ГУ Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения
§ Органы и учреждения культуры и спорта
2. Основные понятия, применяемые в настоящем положении
Ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет.
Права и законные интересы ребенка - совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Ребенок, нуждающийся в защите государства - ребенок, которому не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени (либо он не способен достичь или находится в условиях, не позволяющих ему достичь) необходимый для него уровень нормальной жизнедеятельности без оказания (предоставления) ему помощи со стороны органов местного самоуправления.
Ребенок, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности (или беспризорности) находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
Социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.
Социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Социальный патронат над семьей - система мер по оказанию помощи в воспитании и защите прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в защите государства.
3. Контроль и координация деятельности по выявлению
и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
Контроль и координацию индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении в пределах своей компетенции осуществляет:
3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Лаганского районного муниципального образования:
- осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе;
- рассматривает на заседаниях вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, защите прав детей;
- заслушивает отчёты руководителей служб системы профилактики по выявлению и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- принимает постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе.
3.2. МУ «Управление образования и культуры АЛРМО», ГУ «Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения», ГУ Центр занятости населения Лаганского района, отдел опеки и попечительства АЛРМО, специалист по делам молодежи и спорту АЛРМО, МЛПУ «Лаганская центральная районная больница», отдел внутренних дел по Лаганскому району осуществляют свою деятельность по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
4. Цель, задачи и принципы работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
- профилактика семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних;
- выявление нарушений прав несовершеннолетних и устранение причин и условий, способствующих возникновению социально опасного положения в семье;
- реализация мер по обеспечению гарантий социальной защиты детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- обеспечение приоритетного права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье.
5. Основные этапы работы служб системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
5.1. Профилактическая работа по предупреждению социально опасных ситуаций в семье с целью стабилизации внутрисемейных отношений на ранних стадиях семейного неблагополучия и снижения количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
5.2. Выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении.
Основным принципом в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, является межведомственный подход, осуществляемый согласно схеме взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Лаганском районе по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, на муниципальном уровне (приложение 2 к Положению).
6.1. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется специалистами и руководителями органов и учреждений системы профилактики, общественными организациями, гражданами.
6.2. О выявленном факте неблагополучия в семье незамедлительно сообщается в устной или письменной форме в органы внутренних дел или в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства. Специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних фиксируют поступившую информацию и передают полученные сведения в комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав в течение суток.
6.3. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Лаганского районного муниципального образования ежедневно передаёт полученную информацию председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - председатель комиссии).
Председатель комиссии даёт поручение о проведении в течение трёх дней обследования семьи. На основании обследования семьи составляется акт обследования, который направляется председателю комиссии. Председатель комиссии принимает решение об оказании необходимой помощи выявленным несовершеннолетнему и семье или применении мер воздействия к ним в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
Материалы (акт обследования семьи, протокол об административных правонарушениях и другие материалы, подтверждающие неблагополучие в семье) о выявленных несовершеннолетних и семьях направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6.4. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается постановление:
- об отнесении несовершеннолетнего и семьи к категории детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- об определении органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственного за проведение профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьёй.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на основании постановления включает несовершеннолетнего и семью в межведомственный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении. Направляет копию постановления в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений, ответственные за проведение профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьёй.
6.5. Орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений, ответственный за проведение реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьёй:
- ставит несовершеннолетнего и семью на профилактический учёт;
- оформляет учётную карту семьи, находящейся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 3 к Положению;
- разрабатывает межведомственный план реабилитации семьи, который утверждается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- организует индивидуальную реабилитационную работу с семьёй;
- отчитывается о реализации плана реабилитации семьи на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- направляет ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об исключении семьи из банка данных семей, находящихся в социально опасном положении.
6.6. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений проводят индивидуальную реабилитационную работу в соответствии с межведомственным планом реабилитации данной семьи.
6.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
- осуществляет контроль и координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних и родителей (иных законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
- разрабатывает и реализует межведомственные индивидуальные планы реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в комиссии;
- в пределах своей компетенции участвует в реализации межведомственных индивидуальных планов реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учёте в других субъектах системы профилактики и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ведет межведомственный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом обобщает и анализирует информацию, направляемую субъектами профилактики:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте всех учреждений системы профилактики (приложение 6 к Положению);
- об индивидуальной профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
- доводит результаты проведенного анализа сведения субъектов системы профилактики на заседании комиссии.
6.8. ГУ «Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения»:
- оказывает необходимые виды социальной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении;
- разрабатывает и реализует межведомственные индивидуальные планы реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в отделе социальной защиты населения;
- в пределах своей компетенции участвует в реализации индивидуальных планов реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учёте в других субъектах системы профилактики и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в ГУ «Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения», по форме согласно приложению 4 к Положению;
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Положению;
- об индивидуальной профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.9. МУ «Управление образования и культуры АЛРМО»:
- организует работу с образовательными учреждениями по вопросам обучения и воспитания детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
- разрабатывает и реализует межведомственные индивидуальные планы реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в органах и учреждениях системы образования;
- в пределах своей компетенции участвует в реализации индивидуальных планов реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учёте в других субъектах системы профилактики в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в органах и учреждениях системы образования, по форме согласно приложению 4 к Положению;
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Положению;
- об индивидуальной профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.10. Образовательные учреждения Лаганского района:
- принимают участие в разработке и реализации индивидуального плана реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- информируют МУ «Управление образования и культуры АЛРМО» о проводимой работе с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.11. Отдел опеки и попечительства АЛРМО:
- разрабатывает и реализуют индивидуальные планы реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, в которых родители ограничены в родительских правах, а также в которых существует возможность возникновения обстановки, представляющей угрозу жизни, здоровью несовершеннолетних или препятствующей их воспитанию;
- составляет акт об отобрании ребенка у родителей (иных законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в органах опеки и попечительства, по форме согласно приложению 4 к Положению;
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Положению;
- об индивидуальной профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.12. Отдел внутренних дел по Лаганскому району:
- рассматривает в установленном порядке заявления и сообщения о неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями (иными законными представителями) либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
- организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с родителями (иными законными представителями), отрицательно влияющими на детей;
- в пределах своей компетенции участвует в реализации индивидуальных планов реабилитации детей и родителей из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящими на учёте в других субъектах системы профилактики и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО о количестве детей и родителей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа по форме согласно приложению 5 к Положению;
- об индивидуальной профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.13. МЛПУ «Лаганская ЦРБ»:
- оказывает консультативную помощь родителям (иным законным представителям) по формированию санитарно-гигиенических знаний, пропаганде здорового образа жизни, а также диагностическую и лечебно-восстановительную помощь несовершеннолетним и родителям (иным законным представителям), находящимся в социально опасном положении;
- разрабатывает и реализует индивидуальные планы реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в учреждениях здравоохранения;
- в пределах своей компетенции участвует в реализации индивидуальных программ реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учёте в других субъектах системы профилактики и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в учреждениях здравоохранения, по форме согласно приложению 4 к Положению;
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Положению;
- о профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.14. Специалист по делам молодежи и спорту АЛРМО:
- в пределах своей компетенции принимает участие в разработке и реализации индивидуальных планов реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, через организацию их отдыха, досуга и занятости;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляют информацию в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО:
- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Положению;
- о профилактической работе, проведенной с указанной категорий несовершеннолетних и семей.
6.15. ГУ Центр занятости населения Лаганского района:
- оказывает в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», содействие в трудовом устройстве и профессиональной ориентации несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, из категории детей, находящихся в социально опасном положении:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обратившихся в органы службы занятости по направлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которым оказана услуга по профессиональной ориентации и трудовому устройству.
6.16. Органы и учреждения культуры и спорта:
- привлекают родителей (иных законных представителей) и несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, спортивных и других клубах, кружках, секциях, организуют их полезную занятость.
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляют информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в другом ведомстве и в межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась работа, по форме согласно приложению 5 к Положению.
6.17. Общественные, религиозные объединения Администрации ГМО, СМО:
- выявляют и информируют заинтересованные учреждения о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- в пределах своих полномочий оказывают помощь детям и семьям, находящимся в социально опасном положении.
6.18. Председатель комиссии ежеквартально совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводит мониторинг сложившейся ситуации с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, в Лаганском районе, принимает решение в пределах своей компетенции.
6.19. При ухудшении ситуации в семье, находящейся в социально опасном положении, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайствуют перед соответствующими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и судом о принятии одного из следующих решений:
- о привлечении родителей (иных законных представителей) к административной ответственности;
- о возбуждении уголовного производства в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних;
- об отобрании ребенка из семьи при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
- о помещении детей из семей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальной реабилитации или оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних;
- об ограничении или лишении родителей (иных законных представителей) родительских прав в отношении несовершеннолетних детей.
6.20. При улучшении ситуации в семье органы и учреждения системы профилактики принимают решения о:
- содействии восстановлению родителей (иных законных представителей) в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка;
- возвращении несовершеннолетнего в семью;
- снятии семьи с учёта (в соответствии с настоящим Положением).
7. Алгоритм деятельности при выявлении и организации работы с семьей, находящейся в социально опасном положении
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Действия |
Сроки исполнения |
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, граждане Субъекты профилактики КДНиЗП КДНиЗП Субъекты профилактики КДНиЗП |
1.Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав АЛРМО (далее - КДН и ЗП) о фактах неблагополучия несовершеннолетнего или его семьи в следующих формах: 1) письменные сообщения - от органов и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, молодежной политики, культуры и др. субъектов системы профилактики. 2)протоколы об административных правонарушениях, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, представления органов предварительного следствия и дознания об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, постановления об административных правонарушениях - от органов внутренних дел. 3) устные, письменные сообщения в произвольной форме - от граждан, из общественных объединений. В случае обнаружения несовершеннолетних, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью: Сообщают в прокуратуру, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел внутренних дел о случаях физического или психического насилия, грубого обращения, сексуальной или иной эксплуатации, всех форм дискриминации, угрозы жизни, здоровью несовершеннолетнего. Полный сбор информации о семье, проведение обследования условий проживания семьи Подготовка заседания КДНиЗП, подготовка проекта решения для КДНиЗП. Подготовка проекта плана реабилитации. Заседание КДНиЗП. Вынесение постановления КДНиЗП об отнесении несовершеннолетнего и семьи к категории детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Утверждения плана индивидуально – профилактической и реабилитационной работы. Определение органов системы профилактики, ответственных за проведение индивидуально – профилактической и реабилитационной работы. Реализация работы по плану. На заседании КДНиЗП рассмотрение положения семьи. Оценка эффективности индивидуально – профилактической и реабилитационной работы с семьей и несовершеннолетним. В случае положительной динамики – снятие с учета и закрытие случая. При отрицательной динамике – коррекция плана реабилитации. |
Незамедлительно в течение 3 суток в течение 2 суток в течение 3 суток В течение срока от 6 месяцев до 1 года со дня вынесения постановления ежеквартально |