Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Решение 28-3 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкии, утвержденном решением Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования от 24.05.2012г. №19-2

05.07.2013 15:43

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ № 28-3

от  22 марта 2013 года                                                                                                                г. Лагань

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкии, утвержденном решением Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования от  24.05.2012г. №19-2  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкии»

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Лаганского районного муниципального образования

решило:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкии, утвержденным решением Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования от  24.05.2012г. №19-2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Лаганском районном муниципальном образовании Республики Калмыкии» следующие изменения:

1.1. Статью 5 изложить в следующей редакции:

« Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- рассматривает проект бюджета, утверждает бюджет Лаганского районного муниципального     образования и отчет о его исполнении;

- осуществляет предварительный финансовый контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно - финансовым вопросам;

- осуществляет текущий финансовый контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Лаганского районного муниципального образования на заседаниях депутатских комиссий, рабочих групп;

- осуществляет последующий финансовый контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Лаганского  районного муниципального образования;

- устанавливает правовыми актами основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;

- устанавливает правовыми актами цели, порядок (методику) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Лаганского районного муниципального образования, утверждает порядок формирования Контрольно-счетной палаты Лаганского районного муниципального образования;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- утверждает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Лаганского районного муниципального образования доходов от его использования;

- устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия единые для всех поселений Лаганского района нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Калмыкия в бюджет Лаганского районного муниципального образования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Собрание депутатов Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия имеет право на:

- получение от Администрации Лаганского  районного муниципального образования сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Лаганского  районного муниципального образования;

- получение от Финансового управления Администрации Лаганского районного муниципального образования оперативной информации об исполнении бюджета Лаганского  районного муниципального образования;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Лаганского  районного муниципального образования.

2. Глава Администрации Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия проект бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Собрание депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия  предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- определяет бюджетную и налоговую политику Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- устанавливает Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными бюджетными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями;

- устанавливает Порядок, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

- устанавливает Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

- устанавливает  Порядок ведения реестра расходных обязательств Лаганского районного муниципального образования;

- определяет  Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;

- устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетам городского, сельских поселений;

- принимает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

- предоставляет от имени Лаганского районного муниципального образования  муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении  Собрания депутатов Лаганского районного  муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год;

- определяет информацию, подлежащую внесению в муниципальную долговую книгу, порядок и сроки её внесения;

- организует составление и утверждение программы социально-экономического развития Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия, среднесрочного финансового плана, составление проекта бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия  на очередной финансовый год;

- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

- осуществляет муниципальные заимствования, обслуживание и управление муниципальным долгом;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- определяет муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- выступает в суде от имени казны Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Финансовое управление Администрация Лаганского  районного муниципального образования:

- составляет проект бюджета Лаганского  районного муниципального образования;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись  Собранию депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- организует исполнение бюджета Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета Лаганского  районного муниципального образования  и исполнения бюджета Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Лаганского  районного муниципального образования Республики Калмыкия в договорах о предоставлении средств бюджета Лаганского  районного муниципального образования на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собранию депутатов Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению.

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- составляет проект среднесрочного финансового плана Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- организует  межбюджетные отношения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Управление Федерального казначейства по Республики Калмыкия:

- осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

6. Контрольно-счетная палата Лаганского районного муниципального образования:

- осуществляет контроль за исполнением  бюджета Лаганского районного муниципального образования;

- проводит экспертизу проектов решений о бюджете Лаганского районного муниципального образования;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении  бюджета Лаганского районного муниципального образования;

- организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Лаганского районного муниципального образования, а также средств, получаемых  бюджетом Лаганского районного муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Лаганскому районному муниципальному образованию;

- проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета Лаганского районного муниципального образования и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Лаганского районного муниципального образования, а также муниципальных программ;

- проводит анализ бюджетного процесса в Лаганском районном муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

- осуществляет подготовку информации о ходе исполнения бюджета Лаганского районного муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Лаганского районного муниципального образования и Главе Лаганского районного муниципального образования;

- принимает участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Лаганского районного муниципального образования, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Лаганского районного  муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лаганского районного  муниципального образования.

7. Полномочия иных участников бюджетного процесса:

- Полномочия распорядителей и получателей бюджетных средств, а также других органов, наделенных налогово-бюджетными полномочиями, определяются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и актами действующего законодательства.

»

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов Лаганского районного

муниципального образования Республики Калмыкии,

Глава Лаганского районного

муниципального образования Республики Калмыкии                                                                Г. С. Бадма-Халгаев