Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выраж

PDF | Печать |

29.06.2012 03:00

Приложение № 35 к постановлению Главы Администрации

Лаганского районного муниципального образования

от 27 июня 2012 г. № 253

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций»

1. Общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.Муниципальная услуга предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, организациям и физическим лицам, осуществляющие благотворительную деятельность и добровольчество (далее - заявители).

2. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги – «Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций».

3. Место расположения, режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу

3.1.Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением «Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования» (далее - Управление).

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими Управления – председателем Управления, специалистом Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

3.2. Почтовый адрес Управления: 359220, Республика Калмыкия, г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, 6а.

Электронный адрес: lagecon@yandex.ru.

Телефон: 8 (84733) 91951, факс 8 (84733) 91633.

3.3. Режим работы Управления: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные дни.

3.4 Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

- размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 года   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Устав Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

5.1. Основанием для рассмотрения Управлением вопроса о предоставлении муниципальной услуги регламента, является устное или письменное обращение (заявление) заявителя с приложением копий учредительных документов.

5.2. Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Республика Калмыкия, г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, 6а, Управлением в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 3.3. настоящего Административного регламента.

6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, для предоставления муниципальной услуги, не установлены.

7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- содержание заявления не позволяющее установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- запрашиваемая информация не относится к вопросам деятельности некоммерческих организаций.

8. Размер платы, взимаемой с заявителя

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

9. Сроки предоставления муниципальной услуги

9.1. Муниципальная услуга предоставляется Управлением в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

9.2. Время ожидания заявления при индивидуальном устном обращении не может превышать 20 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение 15 минут. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, обязан принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

9.3. Прием заявителя для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема, указанному в пункте 3.3. настоящего регламента.

10.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения.

11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Организация приема осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

В местах ожидания получателей муниципальной услуги должны находиться информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- перечень муниципальных услуг, предоставляемых Управлением;

- режим работы Управления;

- образцы заявлений (при их наличии) о предоставлении муниципальных услуг.

Для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками); для возможности оформления документов заявитель обеспечивается писчей бумагой, ручками, бланками документов.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером с возможностью доступа к базам данных информационной системы, печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме предоставлять муниципальную услугу.

12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

12.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление заявителю возможности получить консультацию по телефону;

- доступность информационной системы, в которой размещается информация о предоставлении муниципальной услуги.

12.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- Предоставление муниципальной услуги квалифицированными специалистами;

- информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным, размещение информации должно быть постоянным;

- потребителям муниципальной услуги предоставляются телефоны и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований к качеству предоставления муниципальной услуги.

- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

13. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Лаганского районного муниципального образования в сети Интернет www.laganrmo.rk08.ru.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, оказываются специалистом Управления.

Консультации оказываются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи, электронной и почтовой, либо с использованием средств массовой информации.

Рассмотрение письменных обращений заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

14. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

Последовательность предоставления муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

14.1. Прием и регистрация заявлений и документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (в произвольной форме) о предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель излагает суть необходимой консультационной, организационной поддержки.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие статус социально ориентированной некоммерческой организации, организации или физического лица, занятого благотворительной деятельностью и добровольчеством.

Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.

14.2. Рассмотрение заявления и предоставление поддержки.

Общий срок рассмотрения заявлений в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления. Главой администрации Лаганского районного муниципального образования могут устанавливаться сокращённые сроки рассмотрения заявлений.

В случае, если для оказания поддержки требуется дополнительная информация (консультации органов исполнительной власти или контрольных органов), Специалист в течение трёх рабочих дней направляет запрос в соответствующий орган. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлён до одного месяца, о чём заявителю должен быть дан промежуточный ответ.

14.3. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной услуги отражена в блок- схеме, представленной в приложении к настоящему Административному регламенту.

14.4. Консультационная поддержка может быть оказана в виде предоставления следующих услуг:

1) консультирование по вопросам:

- применения нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, регулирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – НКО).

- соблюдения трудового законодательства;

- регистрации НКО;

- лицензирования отдельных видов деятельности;

- аренды имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;

- участия в образовательных проектах, в том числе в семинарах, финансируемых за счет средств республиканского или федерального бюджетов;

- участия в соответствующих целевых программах развития;

2) обеспечение доступной адресной информацией о:

- о структурах органов, контролирующих деятельность НКО;

- об организациях, оказывающих НКО широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, аудиторские, маркетинговые, патентные и другие);

3) предоставление информации о перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности Лаганского районного муниципального образования, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

4) предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах, "круглых столах";

5) предоставление информации о проводимых конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

6) предоставление информации о состоянии малого предпринимательства.

14.5. Организационная поддержка оказывается в виде:

1) предоставления площадей для проведения выставок и ярмарок товаров и услуг;

2) организации и обеспечение участия НКО в районных мероприятиях;

3) организации и проведения конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам малого и среднего предпринимательства с участием органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и контрольно-разрешительных органов;

4) организации обучения и обеспечения участия НКО в образовательных программах (семинарах);

5) сотрудничества со средствами массовой информации (далее - СМИ), публикации статей о деятельности на территории района НКО и формирования их положительного имиджа.

16. Порядок и формы контроля за исполнением

Административного регламента

16.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями Управления осуществляется председателем Управления. Текущий контроль за принятием решений председателем Управления осуществляется 1-м заместителем Главы администрации Лаганского РМО РК.

16.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных исполнителей.

16.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

17. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

17.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

17.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на действия (бездействия) специалистов или председателем Управления, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, может быть подана непосредственно в Администрацию Лаганского РМО.

Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

а) наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество Главы администрации Лаганского районного муниципального образования;

б) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

в) содержание жалобы;

г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

17.3. Жалоба не подлежит рассмотрению:

а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) текст жалобы не поддается прочтению;

г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

17.4. Порядок и сроки рассмотрения жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г.  №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; и не могут превышать 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

17.5. Решения, действие (бездействие) должностного лица Управления, иного должностного лица могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги