Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламной конструкции»

| Печать |

29.06.2012 03:00

Приложение № 23 к постановлению Главы Администрации

Лаганского районного муниципального образования

от 27 июня 2012 г. № 253

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламной конструкции»

РАЗДЕЛ I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее – регламент) предоставления муниципальной ус­луги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее – муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных про­цедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Лаганского района

1.2. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в со­ответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; Налоговым кодек­сом Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ; Налоговым кодексом Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ; Федераль­ным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; нормативно-правовыми актами, устанавливающими требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций.

1.3. Предоставление муниципальной услуги на выдачу разрешения на установку рек­ламной конструкции на территории Лаганского района осуществляет отдел архитектуры, строительства, ГО и ЧС администрацией Лаганского районного муниципального образования (далее – Отдел)

1.4. Ответственность за нарушение требований настоящего рег­ламента регулируется действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. В целях настоящего регламента предоставления муници­пальной услуги на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на терри­тории Лаганского района используются следующие основ­ные термины и понятия:

1.5.1. Выдача разрешения Администрации Лаганского районного муниципального образования на установку рекламной конструкции – физическая передача разрешительного до­кумента – начальником Отдела заявителю.

1.5.2. Заявитель –юридическое либо физическое лицо, обратившееся с заявлением в Администрацию Лаганского районного муниципального образования на получение разрешения Администрации Лаганского районного муниципального образования на установку рекламной конструкции;

1.5.3. Разрешение Администрации Лаганского районного муниципального образования на ус­тановку рекламной конструкции представляет собой документ, дающий заявителю право осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

РАЗДЕЛ 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предостав­ляется:

-непосредственно в Отделе.

-с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.

2.1.2. Информация о местонахождении Отдела: 359220, Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань,пер. 1-й Пионерский, 6 «а», каб. № 25.

2.1.4. Режим работы Отдела:

понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00.

Обеденный перерыв: с 13.00- до 14-00.

2.1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции сообщается по номеру телефона для справок (консультаций) +(84733) 9- 18-54, а также размещается в информационно-телекоммуникацион­ных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на сайте администрации Лаганского районного муниципального образования laganrmo.08rk.ru

2.1.6. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера­ции».

2.1.7. Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам пре­доставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рас­смотрения обращений граждан.

2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществ­ляется главным специалистом, начальником Отдела при непосредственном обращении заявителя в Администрацию Лаганского районного муниципального образования, или при обращении заявителя с использованием почто­вой, либо телефонной связи.

2.2.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги прово­дятся главным специалистом, начальником Отдела

2.3.2. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством теле­фонной связи либо электронной почты. Адрес электронной почты администрации Лаганского РМО Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

2.4. Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги

2.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является один из нижеперечисленных вариантов:

- решение о выдаче разрешения Администрации Лаганского районного муниципального на установку рекламной конструкции

- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

РАЗДЕЛ 3. Требования к составу документов, необходимых для предостав­ления муниципальной услуги

Заявителями на получение разрешения на установку рекламной конструкции на территории Лаганского района могут выступать:

1) Физические лица. От имени физических лиц заявление и документы, необходи­мые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать, представители, дейст­вующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом.

2) От имени юридических лиц заявление и документы, необходимые на предостав­ление государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответ­ствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без дове­ренности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В преду­смотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участ­ники.

Заявления принимаются только от совершеннолетних граждан в возрасте старше 18 лет, кроме случаев, оговоренных в законодательстве Российской Федерации.

Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории Лаганского района осуществляется только при наличии разрешения Администрации Лаганского районного муниципального образования на установку рекламной конструкции.

Разрешение выдается органом местного са­моуправления, на рекламные конструкции, установка которых планируется на земель­ных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государ­ственной или муниципальной собственности, осуществляться на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами мест­ного самоуправления в соответствии или уполномоченными ими организациями в соот­ветствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 333.33 Налогового кодекса Россий­ской Федерации).

Для получения муниципальной услуги заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной ус­луги, представленным в п. 3.1 настоящего регламента.

3.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной

ус­луги.

3.1.1. В целях получения заявителем муниципальной услуги на выдачу разреше­ния на установку рекламной конструкции заявитель представляет в Администрацию Лаганского районного муниципального образования, следующие документы:

- заполненную заявку установленного образца (Приложение №1) на получение раз­решения.

К заявке прилагается:

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому иму­ществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- проект рекламной конструкции;

- схему размещения рекламоносителя на топографической основе в М 1:500 с размер­ной привязкой к соседним рекламоносителям;

- эскизный проект рекламной конструкции в цветном исполнении;

- в случае планируемой установки рекламной конструкции на фасаде здания, заяви­тель должен дополнительно представить согласованный эскизный проект общего реше­ния оформления фасада здания.

3.1.2. Порядок предоставления документов.

Заявитель представляет документы, указанные в пункте 3.1. Раздела 3 настоящего Административного регламента посредством личного обращения в Администрацию Лаганского районного муниципального образования и подает документы в Отдел.

Раздел 4. Предоставление муниципальной услуги

4.1. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги на выдачу разреше­ния на установку рекламной конструкции на территории Лаганского района.

Администрация Лаганского районного муниципального образования направляет в адрес заявителя решение в пись­менной форме о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на террито­рии Лаганского района или об отказе в его выдаче в течение десяти дней со дня приема от заявителя необходимых документов.

4.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято исключительно по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального разме­щения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транс­порта;

- нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании,

- нарушение требований по порядку проведения торгов при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, установ­ленных частями 5.1-5.7 статьи 19 федерального закона «О рекламе», а также требований по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, предусмотренных частью 9.1 статьи 19 Федерального закона 0т 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Решение об аннулировании разрешения может быть принято Администрацией Лаганского районного муниципального образования в следующих случаях:

в течение месяца со дня направления в Администрацию владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего исполь­зования разрешения;

в течение месяца с момента направления в Администрацию собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рек­ламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключен­ного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.

Раздел 5. Административные процедуры

5.1. Последовательности административных действий (процедур)

5.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие адми­нистративные процедуры:

- прием, первичная обработка и регистрация заявки и приложенных к ней до­кументов;

- рассмотрение и проверка заявки и приложенных к ней документов;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рас­смотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов;

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Лаганского района либо направление мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

5.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении (Приложение №4).

5.2. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию Лаганского районного муниципального образования с заявкой (Приложение № 1) о рассмотрении возможности выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.

5.2.2. Начальник Отдела проверяет надле­жащее оформление заявки и соответствие приложенных к ней документов, указанным в заявке.

5.2.3. Заявка и документы, необходимые для получения разрешения на уста­новку рекламной конструкции представляются в одном экземплярах.

5.2.4. В случае ненадлежащего оформления заявки, несоответствия приложен­ных к заявке документов документам, указанным в заявке, работник возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

5.2.5. В случае надлежащего оформления заявки и соответствия приложенных к ней документов документам, указанным в заявки, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист в установленном порядке регистрирует заявку,

5.2.6. Ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист в день регистрации заявки и приложенных к ней документов передает ее на рас­смотрение Главе администрации Лаганского районного муниципального образования.

5.2.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры со­ставляет 1 день.

5.3. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги

5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявки и приложенных к ней документов на рассмотрение Главе администрации Лаганского районного муниципального образования.

5.3.2. Глава администрации района рассматривает заявку и приложен­ные к ней документы и налагает резолюцию с поручением начальнику Отдела .

5.3.3. Начальник Отдела проводит проверку представленных докумен­тов. В случае полноты представленных документов и отсутствия нарушений оформле­ния документов, производится регистрация заявки на получение разрешения на установку рекламной конст­рукции и паспорта рекламного места.

5.3.4. По итогам рассмотрения и проверки документов начальник Отдела в течение 10 дней с момента поступления заявки вы­дает заявителю паспорт на установку наружной рекламы (Приложение №2) для оформления с указанием перечня организаций для согласования. Оформление паспорта на распространение наружной рекламы в соответствующих органах должно быть завер­шено в течение 36 дней со дня выдачи паспорта на распространение наружной рекламы заявителю. При наличии уважительных причин этот срок может быть продлен, но не бо­лее чем на 10 дней. Заявитель производит согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения.

5.3.5. После завершения согласования заявитель возвращает в Администрацию района надлежащим образом оформленный паспорт на распространение наружной рекламы.

5.3.6. В течение трех рабочих дней после рассмотрения документов, начальник отдела архитектуры администрации Лаганского районного муниципального образования осуществляет подготовку проекта разрешения на уста­новку рекламной конструкции на территории Лаганского района согласно установленной форме, либо проект мотивированного решения об от­казе в выдаче разрешения с указанием причин отказа (далее – проект отказа) и передает их на рассмотрение 1-му заместителю Главы администрации Лаганского района.

5.3.7. 1-й заместитель Главы администрации Лаганского района проверяет правильность подготовлен­ного работником заключения и принятого работником решения о подготовке проекта разрешения или проекта отказа и оформления проекта. В случае согласия с заключе­нием, принятым решением и правильности оформления проекта разрешения или про­екта отказа 1-й заместитель Главы администрации района визирует проект, который направля­ется заявителю.

5.3.8. Разрешение (Приложение №3) выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указы­ваются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки реклам­ной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

5.4. Выдача/отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

5.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела подписанного разрешения на установку рекламной конструкции или мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

5.4.2. Специалист Отдела вносит сведения о заявителе и разрешении на установку рекламной конструкции или мотивированном решении об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в журнал. Журнал выданных разрешений на установку рек­ламной конструкции ведется специалистом Отдела на электронном и бумажном носителе.

5.4.3. Для получения результата предоставления му­ниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

5.4.4. Ответственный специалист проверяет предъявленные документы, предла­гает заявителю или представителю заявителя указать в реестре свои фамилию, имя, от­чество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку рек­ламной конструкции или мотивированное решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. После внесения этих данных в реестр ответственный специалист выдаёт заявителю или представителю заявителя первый экземпляр разреше­ния на установку рекламной конструкции или мотивированное решение об отказе в вы­даче разрешения на установку рекламной конструкции, а также возвращает оригиналы представленных заявителем документов.

5.4.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры со­ставляет 1 день.

5.4.6. В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, разрешение на установку рекламной конструк­ции или мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на установку реклам­ной конструкции направляется ответственным специалистом, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муници­пальной услуги, в общий отдел Администрации Лаганского районного муниципального образования для на­правления заявителю по почте письмом с уведомлением о вручении почтового отправ­ления.

5.5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги, ответст­венность должностных лиц за нарушение административного регламента

5.5.1 Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставле­ния муниципальной услуги.

5.5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муни­ципальной услуги.

5.5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Администрации Лаганского районного муниципального образования информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направля­ется заместителю Главы администрации Лаганского районного муниципального образования

5.5.5. Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным зако­ном от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5.6. Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматри­вается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

5.5.7. Личный прием заявителей осуществляется заместителем Главы администрации Лаганского районного муниципального образования - по понедельникам с 10:00.

5.5.8. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной ус­луги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном дей­ствующим законодательством Российской Федерации.

Схема по распространению наружной рекламы

Разрешение на установку рекламной конструкции

Паспорт на распространение наружной рекламы

Заявка на распространение наружной рекламы