Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

| Печать |

29.06.2012 03:00

Приложение № 22 к постановлению Главы Администрации

Лаганского районного муниципального образования

от 27 июня 2012 г. № 253

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача градостроительных планов земельных участков»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры, строительства, ГО и ЧС администрации Лаганского районного муниципального образования (далее - Отдел).

1.3. ГПЗУ утверждается постановлением Главы администрации Лаганского районного муниципального образования (далее - постановление).

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»

- приказом Минрегиона России от 11 августа 2006 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача ГПЗУ;

- отказ в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.

1.6. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица.

1.7. От имени заявителя могут выступать его представители.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела:

359220, Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, дом 6 «а», каб. 25.

Телефон для справок: 9-18-54.

График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.2. Информация о графике работы специалистов Отдела, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.3. Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;

- в письменном виде по письменному запросу заявителя в адрес администрации Лаганского РМО.

2.1.4. Информирование (консультирование) проводится специалистом Отдела по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- графика приема заявителей и выдачи градостроительного плана;

- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.1.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на по­лучение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Отдел в устной форме, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.

2.1.6. Письменные обращения (жалобы) физических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются Отделом в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменные обращения (жалобы) юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы физического лица.

2.1.7. На информационном стенде размещается следующая информация:

- полное наименование и месторасположение администрации Лаганского районного муниципального образования, отдела, предоставляющего муниципальную услугу, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов отдела;

- извлечения из текста настоящего административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);

- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.

2.1.8. Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.2. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ являются:

- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.5 настоящего регламента;

- земельный участок находится в двух и более территориальных зонах градостроительного зонирования.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Вход в кабинет отдела оформляется вывеской с указанием основных реквизитов отдела.

2.4.2. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.

2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке их предоставления.

2.5.1. Заявители предоставляют в Отдел заявление о выдаче ГПЗУ (далее - заявление) согласного приложения № 1 к регламенту.

2.5.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);

- копии регистрационных документов (для юридических лиц);

- сведения о границах земельного участка, координатах поворотных точек - выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6); материалы межевого или землеустроительного дела, межевого плана);

- топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, сроком исполнения не более двух лет;

- технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства;

- условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка либо в непосредственной близости от границ земельного участка;

- доверенность (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель).

2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по выдаче ГПЗУ предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципаль­ной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 2 к регламенту).

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ;

- оформление и выдача (направление) документов заявителю.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного обращения заявителя в Отдел с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего регламента.

3.2.2. Прием заявлений и регистрация документов осуществляется по адресу: г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, дом 6 «а»

Документы подаются на имя Главы администрации Лаганского районного муниципального образования (далее - Глава администрации):

- в общий отдел администрации Лаганского РМО лично заявителем.

- почтовым отправлением в адрес администрации Лаганского РМО.

3.2.3. Регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя Главы администрации, в день поступления документов с последующим представлением Главе администрации для резолюции.

3.2.4. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении Главой администрации, поступает на исполнение в Отдел архитектуры.

3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день со дня регистрации поступившего заявления.

3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных п. 2.5 настоящего регламента в Отдел.

3.3.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела им осуществляется проверка на наличие документов, предусмотренных п. 2.5 настоящего регламента.

3.3.3. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего регламента не в полном объеме, а также при наличии оснований, предусмотренных п. 2.3 регламента, специалист отдела консультирует заявителя лично, либо по телефону по перечню представленных документов и предлагает заявителю в течение одного дня представить документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего регламента, в полном объеме.

Если по истечении указанного срока заявителем документы не представлены, специалист Отдела в течение дня, следующего за днем поступления к нему заявления, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается начальником Отдела, и направляет его заявителю.

3.3.4. В случае представления документов, предусмотренных п. 2.5 настоящего регламента в полном объеме, а также при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего регламента, сформированный пакет документов представляется на согласование начальнику Отдела.

3.3.5. После согласования с начальником Отдела сформированного пакета документов специалист Отдела принимает меры по подготовке ГПЗУ и проекта постановления Главы администрации об утверждении ГПЗУ либо уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин отказа.

3.3.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 дней с момента поступления сформированного пакета документов в Отдел.

3.4. Оформление и выдача (направление) документов заявителю.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое начальником Отдела решение о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ.

3.4.2. Специалист Отдела в течение одного рабочего дня после принятия соответствующего решения готовит ГПЗУ и проект постановления Главы администрации об утверждении ГПЗУ (далее – постановление) либо уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин отказа.

3.4.3. Подготовленный ГПЗУ либо уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин отказа направляется на согласование начальнику Отдела.

3.4.6. Специалист отдела не позднее трёх рабочих дней со дня подписания постановления об утверждении ГПЗУ или уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ посредством телефонной связи уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги, а также о необходимости получения ГПЗУ и постановления об утверждении ГПЗУ, или уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

3.4.7. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.

3.4.8. При получении результата предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель в журнале входящей и исходящей корреспонденции ставит подпись и дату получения документа.

3.4.9. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом Отдела для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи по истечении трёх дней с даты получения специалистом отдела результата предоставления муниципальной услуги, ГПЗУ с постановлением о его утверждении или уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ направляются специалистом Отдела заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.10. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней со дня принятия решения о выдаче ГПЗУ или об отказе выдаче ГПЗУ.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет 1-й заместитель Главы администрации Лаганского районного муниципального образования

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (при­нятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением и жалобой (далее - обращение) на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействия) начальника Отдела к 1-му заместителю Главы администрации Лаганского районного муниципального образования.
5.2. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Отдела не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.3. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Отдел получатель услуги имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
5.4. Заявитель может обратиться с обращением в письменной форме или в форме устного личного обращения к должностному лицу в часы приема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений, совершения действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела архитектуры направляется в течение семи рабочих дней со дня регистрации 1-му заместителю Главы администрации района, или Главе администрации района для переадресации обращения в соответствующий орган, или в структурные подразделения администрации района, или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
6. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
6.1. Письменная жалоба (обращение) должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- для граждан, индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись и дату;
- для юридических лиц - полное наименование обратившегося юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; личную подпись руководителя обратившегося юридического лица и дату;
- в случае если обращение подписывается представителем гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица, к заявлению прикладывается доверенность, оформленная в соответствии с нормами действующего законодательства;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием).
6.2. Письменное обращение может быть передано в общий отдел администрации Лаганского районного муниципального образования, или направлено по почте.
6.3. Поступившее письменное обращение направляются должностным лицам администрации Лаганского муниципального образования, для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
6.4. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения письменно по почте в электронной форме на электронный адрес заявителя если он указан в заявлении.

6.5. В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, почтовый адрес для ответа);
- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные выражения;
- в случае если заявителем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ); при этом заявителю могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Блок-схема последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги

Заявление