Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

| Печать |

29.06.2012 03:00

Приложение № 15 к постановлению Главы Администрации

Лаганского районного муниципального образования

от 27 июня 2012 г. № 253

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента:

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей:

Получателем муниципальной услуги является физическое лицо, а также представитель физического лица, действующий в силу полномочий, основанных на доверенности (далее – Заявитель).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в муниципальном казенном учреждении «Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования»;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

1.3.2.Информация о местонахождении:

Муниципальное казенное учреждение «Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования»:

359220, Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, 6а.

Контактный телефон (телефон для справок) – 8 (84733) 91387.

Интернет-сайт:  www.laganrmo.rk08.ru

Адрес электронной почты: lagecon@yandex.ru

1.3.3. Информация о графике работы:

Понедельник – пятница  с 9.00 до 18.00 часов

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов

Выходной – суббота, воскресенье

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

-извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

-извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

-основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением «Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям Администрации Лаганского районного муниципального образования, (далее – Управление).

При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:

- администрациями городского и сельских муниципальных образований;

- ФБУ «Кадастровая палата»;

- Отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации  кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принимаемое постановление Главы администрации Лаганского РМО о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для индивидуального жилищного строительства.

2.4. Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления с пакетом документов, в соответствии с п.2.6. настоящего регламента.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля  2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»;

- Уставом Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2.6. Вместе с заявление, оформленным по форме согласно приложению № 1 заявителем прилагаются следующие документы (копии прилагаются при предоставлении оригиналов):

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы – 2,3,5);
- копия доверенности с приложением копии паспорта в случае, если заявление подается представителем заявителя;

2.7. При предоставлении муниципальной услуги Управление  не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом.

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Управление отказывает в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случае не предоставления документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента.

2.9. Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:

- обращение неправомочного лица;

- несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;

- обнаружение в предоставленных документах технических ошибок.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде направляется  заявителю лицам в двухнедельный срок.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (получения результата) о предоставлении муниципальной услуги – 30 минут. Прием заявления осуществляется не более 10 минут.

2.12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в течение трех дней.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалисту, предоставляющему муниципальную услугу. Вход в помещение (кабинет) оборудуется информационной табличкой, содержащей наименование Управления, график работы.

Места для ожидания оборудуется стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

Помещения, для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста. Рабочее место специалиста оснащается табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо специалист использует бейдж, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Помещение должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным нормам и правилам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- простота и ясность изложения законодательства при предоставлении муниципальной услуги;

- точность исполнения муниципальной услуги;

- культура обслуживания заявителей.

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель обращается с заявлением на имя Главы Администрации Лаганского РМО РК о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в общий отдел Администрации, Управление или на официальный сайт Лаганского РМО РК.

В заявлении о предоставлении земельного участка должны содержаться следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество заявителя (уполномоченного представителя);

- паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);

- адрес заявителя, контактные телефоны Заявителя.

- испрашиваемое право на земельный участок, срок на который предоставляется земельный участок;

- вид разрешенного использования;

- площадь земельного участка;

- местоположение, адрес земельного участка.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- принятие и проверка заявления с документами, перечень которых определен в пункте 2.6. настоящего регламента;

- регистрацию заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- подготовка проекта постановления Главы Администрации Лаганского РМО РК;

- выдача Заявителю постановления, подписание договора аренды или купли-продажи земельного участка.

3.2.1. Принятие, проверка заявления и документов, регистрация заявления.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.
Прием заявления осуществляется уполномоченным должностным лицом (далее – специалист Управления).

Специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет проверку документов заявителя:

- на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в 2.6. настоящего регламента;

- проверяет подлинники документов на соответствие нормам действующего законодательства;

- сверяет копии предоставленных документов с подлинниками.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8, 2.9. настоящего регламента специалист информирует Заявителя о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги. Если Заявитель изъявит желание внести изменения в пакет документов, специалист возвращает документы заявителю о чем делает отметку на заявлении.

Датой поступления заявления считается дата регистрации заявления в администрации Лаганского РМО

3.2.2. Принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Подготовка проекта постановления главы администрации Лаганского РМО РК. Выдача Заявителю постановления, подписание договора аренды или купли-продажи земельного участка.

Управление в двухнедельный срок со дня получения заявления принимает одно из нижеследующих решений:

- предоставить в аренду земельный участок Заявителю и подготавливает проект постановления Главы администрации Лаганского РМО;

- провести аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка и подготавливает проект постановления Главы  администрации Лаганского РМО РК;

- опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием: местоположения (адреса), площади, разрешенного использования, в средствах массовой информации, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Лаганского РМО РК в сети Интернет www.laganrmo.rk08.ru

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявлений не поступило, подготавливается проект постановления Главы Администрации Лаганского РМО РК о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду Заявителю.

Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.

В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Аукцион проводится в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В случае если аукцион признан состоявшимся, Управление заключает договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с победителем аукциона в сроки, установленные действующим законодательством.
В случае если аукцион признан несостоявшимся ввиду участия в нем менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Управление обязано заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

3.3. Требования к порядку выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке выполнения административных процедур предоставляется Управлением:

- в устной форме лично гражданину или с использованием средств телефонной связи;

- в письменной форме (почтовой);

- на официальном сайте Лаганского РМО РК в сети Интернет

- путем публикации в средствах массовой информации.

Прием посетителей и заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления с понедельника по пятницу (тел. 84733-9-13-87) с 09.00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00.

При приеме посетителей и заявлений специалист Управления дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. В случае если на текущий момент консультация не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить Заявителю направить письменное обращение в Управление.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента, осуществляется председателем Управления, 1-м заместителем Главы Администрации Лаганского РМО РК.

Текущий контроль включает – рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в Администрацию Лаганского РМО РК: на имя Главы Администрации, 1-го заместителя Главы Администрации, председателя Управления.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов: 9-19-51 (председатель Управления), 9-12-42 (1-й заместитель Главы Администрации), на официальном сайте Лаганского РМО РК в сети Интернет www.laganrmo.rk08.ru.

При обращении Заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В своем письменном обращении Заявитель в обязательном порядке указывает:

- Фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес;

- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица решения, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

По результатам рассмотрения обращения Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Заявление